Необходимость авторского надзора в строительстве

Авторский надзор в строительстве

Необходимость авторского надзора в строительстве
Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Строительный контроль и надзор » Авторский надзор в строительстве

Чтобы в процессе проведения строительных работ каждый этап отвечал требованиям проектной, рабочей и сметной документации,  осуществляются авторский и технический надзор за строительством. Надзор поможет избежать ошибок, которые может совершить генеральный подрядчик в случае возникновения ситуации, когда необходимо в силу разных обстоятельств отступить от требований проекта.

Авторский надзор в строительстве представляет собой услугу, оказываемую на основании договора между проектной организацией или физическим лицом, разработавшими и утвердившими проект объекта и заказчиком. Выполнять такую функцию может другая организация, имеющая допуск саморегулируемой организации по проектированию.

Для этого с такими организациями заключается специальный договор перед началом строительно-монтажных работ и он подается вместе с документами в соответствующий орган для получение разрешения на строительство объекта.

Услуга является обязательной при возведении и реконструкции зданий и сооружений общественного, сельскохозяйственного, промышленного назначения и относящихся к особо опасным объектам.

Частные лица, ведущие строительство особняков, домов и дач, могут отказаться от такой услуги, но заключив договор на осуществление авторского надзора, они избавят себя от необходимости постоянного присутствия на строительной площадке, решения вопросов, где они не всегда компетентны, а также сэкономят личное время и затраты на строительство. Все эти обязанности лягут на плечи специалистов, отвечающих за проведение такого надзора, а заказчик получит качественно выполненный объект, который в сжатые сроки примут в эксплуатацию. И затраты на авторский надзор в строительстве невелики.

Функции авторского надзора в строительстве

Авторский надзор в строительстве проводят с целью исключения отступлений от  дизайнерских, архитектурно-строительных,  технических и других требований следующей документации:

  • проектной;
  • рабочей;
  • сметной.

Только соответствие возведенного объекта всем требованиям проектной документации дает гарантию, что он будет соответствовать замыслу и идеям проектировщиков, будет принят в эксплуатацию без замечаний и прослужит положенный срок.

Функции авторского надзора реализуются в следующих действиях:

  • работа с журналом авторского надзора за строительством;
  • проверка соответствия осуществляемых работ проектным и рабочим чертежам на каждом этапе возведения объекта;
  • проверка качества выполнения строительных и технических работ;
  • участие в приемке конструкций, относящихся к ответственным;
  • участие в составлении актов освидетельствования выполненных работ;
  • проверка правильности установки технологического оборудования;
  • выявление отступлений от сметных документов;
  • участие при составлении и подписании актов осмотра скрытых работ;
  • анализ сметной стоимости объекта и своевременная корректировка;
  • выявление нарушений требований технических условий и нормативных документов ( ГОСТ, СНиП и др.), установка реальные сроки устранения нарушений;
  • проверка ситуации по ранее сделанным замечаниям и указаниям;
  • при необходимости, внесение своевременных изменений и дополнений в проектное решение;
  • проверка соблюдения правил безопасности и охраны труда при выполнении разноплановых работ;
  • участие при сдаче объекта в эксплуатацию.

Осуществление авторского надзора за строительством

Организация авторского надзора при возведении или реконструкции объекта начинается с составления договора между проектной либо иной организацией и Заказчиком.

Составляется график посещений, смета затрат, включая оплату услуг необходимых специалистов, которые будут заниматься осуществлением авторского надзора. Если возникнет необходимость в осуществлении контроля за выполнением работ, которые не предусмотрены договором, то составляется дополнительное соглашение.

Разрешается корректировать документ, если объемы или сроки строительства меняются. Любые изменения согласовываются и закрепляются обеими сторонами.

В некоторых случаях допускается привлечение специалистов, которые не принимали участия в  проекте, но без их привлечения работы нельзя оценить.

Посещение специалистами объекта в процессе возведения и вплоть до окончания строительства может осуществляться по графику и по требованию самого заказчика. В последнем случае учитывается время, затраченное на решение конкретного вопроса и включается в общие затраты на осуществление авторского надзора.

Права и обязанности специалистов авторского надзора

Специалисты, контролирующие возведение и реконструкцию объекта, наделены целым рядом прав, основными из которых являются:

  • внесение отступлений и изменений от проектных решений;
  • запрещение работ, выполняемых с нарушениями;
  • запрещение применения материалов, изделий, устройств, оборудования, включая нестандартного, не соответствующих нормативным документам;
  • уточнение, дополнение и изменение проектных и технических решений, если это улучшит архитектурно-строительные свойства.

Решение актуальных вопросов в процессе возведения объекта оперативно позволяет не замедлять темп строительства, улучшать его качественные показатели. Это приводит к тому, что объект будет сдан в оговоренные сроки.

Специалисты обязаны:

  • своевременно выполнять обязанности, указанные в договоре на осуществление авторского надзора;
  • проверять этапы строительства объекта;
  • проверять устранения нарушений и их качество;
  • принимать участие в составлении акта приема-передачи объекта в эксплуатацию.

При наличии нескольких специалистов, участвующих в авторском надзоре, приказом назначается руководитель, который координирует работу. Он выдает конкретные распоряжения, принимает отчеты о выполнении заданий.

У заказчика перед специалистами по осуществлению авторского надзора есть тоже обязанности. Он обеспечивает их транспортными средствами, связью и, при необходимости, помещениями. Эти условия должно быть оговорены в договоре на осуществление авторского надзора за строительством.

Журнал авторского надзора за строительством

Результаты авторского надзора фиксируются в специальном журнале, которые заполняют назначенные контролировать объект лица. Работа с журналом авторского надзора за строительством ведется согласно требованиям СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений». Договором может быть предусмотрено наличие копии журнала.

Ответственность за его хранение на стройке несет представитель от подрядной организации, назначенный по приказу. Журнал выдается по требованию специалистов, осуществляющих контрольные функции. Ведется журнал авторского надзора за строительством сразу на весь объект, его часть или пусковой комплекс.

Журнал должен быть прошнурован и пронумерован и содержать титульный лист с необходимыми подписями.

В журнале отмечаются конкретные отступления от проекта, сделанные подрядчиком. Записи ведутся и в том случае, если замечаний по ведению строительных работ нет, но специалисты посетили объект согласно утвержденному графику.

При наличии замечаний представитель подрядчика указывает в журнале факт ознакомления с ним и при исправлении вносит соответствующую запись. Ответственность за неустранение замечаний в установленный срок несет представитель подрядчика.

Источник: https://advokat-malov.ru/stroitelnyj-kontrol-i-nadzor/avtorskij-nadzor-v-stroitelstve.html

Обязательно ли проведение авторского надзора в процессе

Необходимость авторского надзора в строительстве

Авторский надзор представляет собой разновидность строительного контроля (ст. 53 ГрК РФ). За последние годы вместе с формированием российского строительного сектора частных и общественных проектов поменялись формы и виды осуществления авторского надзора.

Тем не менее, смысл авторского надзора остался прежним – это комплекс мероприятий, осуществляемый автором проекта для обеспечения соответствия технологических, архитектурно-стилистических, строительных и других технических решений и показателей вводимого в эксплуатацию объекта решениям и показателям, предусмотренным в утвержденной заказчиком проектной документации.

Другими словами, авторский надзор обеспечивает реализацию объекта именно в том виде, в каком он был задуман и спроектирован, а в случаях, когда требуется изменение или дополнение проектных решений, – обеспечивает внесение таких изменений именно автором проекта как стороной, имеющей комплексное представление обо всех проектных решениях и их взаимосвязи. Необходимость авторского надзора зависит от того, насколько важно, чтобы результат строительства соответствовал проекту, и может ли такое несоответствие нанести потенциальный ущерб надежности здания или его функционально-эстетическим показателям.

Следует различать авторский надзор в силу закона*(172) и авторский надзор в силу заключенного с заказчиком договора. Например, авторский надзор за строительством зданий и сооружений является обязательным*(173).

Причем, поскольку законодательством установлена обязанность заключить договор авторского надзора на весь период строительства, по отношению к проектировщику возможен иск о его понуждении заключить соответствующий договор*(174).

Иными словами, в этой ситуации договор авторского надзора квалифицируется как договор, заключаемый в обязательном порядке, и подчиняется требованиям ст. 445 ГК РФ.

Напротив, в случае реализации дизайн-проекта авторский надзор формально необязателен, но все же необходим, особенно когда речь идет о сложных проектных решениях, требующих уточнения на стадии строительства.

В любом случае автор проекта должен сообщить заказчику о наличии таких проектных решений, требующих контроля автора при изготовлении и монтаже, особенно если такие проектные решения являются технически сложными либо если они могут представлять опасность при эксплуатации.

Также в рамках такого авторского надзора может производиться проверка качества результатов тех работ, от которых зависит эстетическое восприятие объекта. Один из важных факторов, от которых зависит объем необходимых работ по авторскому надзору, – это качество проектной документации, т.е.

ее достаточная детальность для проведения всех работ и отсутствие ошибок и неопределенностей, требующих уточнения на объекте. В основном именно за счет высокого качества проектов минимизируется работа на этапе авторского надзора, что особенно важно, когда речь идет о масштабном и (или) географически удаленном объекте.

Что касается составления договора авторского надзора, то его предметом выступает контроль со стороны авторов проекта, проектной организации за соответствием создаваемого, строящегося объекта проектным решениям, принятым в ходе проектирования и зафиксированным в документации. Подобный договор представляет собой один из видов услуг автора проекта и других разработчиков проектной документации, поэтому в отношении авторского надзора применяются нормы о возмездном оказании услуг (гл. 39 ГК РФ)*(175).

При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно ведется журнал авторского надзора за строительством, который составляется проектировщиком и передается заказчику.

Ведение журнала может осуществляться как по объекту строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным зданиям и сооружениям. Каждое посещение объекта строительства специалистами регулируется в журнале.

Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика.

  1. Между заказчиком и проектировщиком заключен договор на оказание услуг по авторскому надзору с твердой ценой. В процессе строительства объекта увеличивается цена работ. Каковы последствия отказа заказчика от подписания дополнительного соглашения об увеличении цены работ в рамках договора авторского надзора?
  2. Может ли в качестве организации, осуществляющей авторский надзор, выступать подрядчик, который выполнил проектно-изыскательские работы? Должен ли в этом случае заключаться отдельный договор авторского надзора?
  3. Имеет ли право участвовать в торгах консорциум, ведь он не является юридическим лицом? В каком порядке заключаются договоры с консорциумом? Какими законодательными нормами это регулируется?
  4. Обязан ли заказчик строительного проекта заключать договор технического надзора со специализированной инженерной организацией? Какому виду договора, предусмотренному законодательством, должен соответствовать такой договор? Существуют ли специальные требования к лицу, осуществляющему технический надзор (например, наличие лицензии)?
  5. На кого из субъектов строительной деятельности (заказчик, подрядчик, субподрядчик) правомерно налагать административное взыскание, в том числе в виде приостановления деятельности на срок до 90 дней, например, за отсутствие технической документации, разрешения на строительство и т.п.? Меняется ли субъект административной ответственности в зависимости от содержания договора, например, если в договоре предусмотрено, что все согласования получает подрядчик? На кого должны налагаться договорные санкц
  6. Статья 23.52. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований к продукции и государственный метрологический надзор
  7. Статья 23.69. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
  8. 32.4. Авторский договор. Защита авторских и смежных прав
  9. Соглашение об изменении договора должно быть совершено в той же форме, что и сам договор (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Договор поставки заключен в виде единого документа, изменения к нему стороны согласовали в процессе деловой переписки. Можно ли считать, что стороны достигли соглашения об изменении договора?
  10. 25. Использование произведения без согласия автора и выплаты авторского вознаграждения
  11. § 1. Международно-правовое регулирование авторских прав. Многосторонние конвенции в области авторского права
  12. Какие условия договора могут быть изменены протоколом разногласий? Можно ли протоколом разногласий вносить в проект договора принципиально новые условия или только менять условия, предусмотренные в первоначально предложенном проекте договора?
  13. Генеральный директор заключил договор с превышением полномочий. Какие обстоятельства должны быть положены в основу доказывания того, что этот договор является недействительной сделкой?
  14. 14.8. Авторское право в деятельности библиотек[85]
  15. Статья 23.64. Органы, осуществляющие контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
  16. Между сторонами был заключен предварительный договор купли-продажи имущества. В нарушение его условий имущество было продано третьему лицу. Как можно оспорить состоявшуюся сделку, ведь покупателем этого имущества должна была стать соответствующая сторона предварительного договора?
  17. Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
  18. Глава 10. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПОЛИЦИИ

Источник: https://jurisprudence.club/pravo-predprinimatelskoe/obyazatelno-provedenie-avtorskogo-nadzora-66634.html

Кто осуществляет авторский надзор

Необходимость авторского надзора в строительстве
Кто осуществляет авторский надзор

В последние годы методы проведения авторского надзора менялись неоднократно. Остался прежним лишь смысл этого мероприятия, который состоит в том, чтобы была обеспечена реализация объекта в его первоначальной задумке.

А если есть случаи, которые требуют, каких либо изменений или дополнений проектного решения, то дозволить автору проекта, самому вносить эти изменение, как лицу, имеющему более четкое и полное представление о своих проектных решениях.

Очень важно, чтобы конечный результат соответствовал авторскому проекту, ведь любое несоответствие может нанести в будущем ущерб надежности здания или другим любым показателям.

Поэтому, например, действующее законодательство в обязательном порядке утвердило проведение авторского надзора в сфере строительства, которое осуществляется по архитектурно-строительным проектам. Все это говорит о важности такого вопроса, как организация авторского надзора.

Особенно необходим авторский надзор при сложных и нестандартных проектных решениях, когда на стадии строительства необходимо сделать ряд уточнений. Если реализуется дизайн-проект, то такая функция формально необязательна.

Но каким бы сложным или простым не был случай, автор проекта обязан доложить о тех проектных решениях, которые нуждаются в контроле самого автора. Особенно, если выполняются технически сложные проектные решения, которые могут быть опасными при эксплуатации.

Авторский надзор может проводиться при проверке таких работ, от которых будет зависеть эстетическое восприятие объекта.

Объем работ при осуществлении надзора зависит от самого главного фактора – качества проектной документации. Она должна быть достаточно детальна для проведения работ, в ней не должно быть ошибок и неопределенностей. Именно за счет качественного проекта, работа на этапе авторского надзора сводится к минимуму.

Что входит в авторский надзор?

Прежде всего, это плановое посещение объекта. Обычно это происходит раз или два раза в неделю. Но если это удаленный объект, то может быть и реже.

При посещении объекта уточняются детали проекта, идет проверка результатов работы, вносятся определенные замечания в журнал производства работ.

Одновременно решаются вопросы, возникшие во время работы у заказчика или подрядчика. Плановые выезды могут быть дополнены выездами по запросу заказчика.

Также в авторский надзор входит выпуск дополнительных корректировок в проектную документацию. Иногда в процессе строительства может возникнуть и такая необходимость.

Также автор может осуществлять выборочную проверку качества работ, чтобы отследить их соответствие проектной документации и СНиПам; участие в приемке таких работ, от правильного выполнения которых будет зависеть устойчивость здания или эстетический результат. Полную проверку технологии и качества работ осуществляет Технический надзор, а соответствие заложенным проектным решениям – авторский надзор.

Авторский надзор проводит консультации у производителей и поставщиков. Иногда проводит проверку соответствия работ проектным спецификациям.

Сколько стоит авторский надзор?

Цены на услуги по авторскому надзору зависят от объема работ, которые меняются в зависимости от уровня сложности объекта, его географической удаленности, порядка выполнения работ и уровня прибыли компании-проектировщика.

Более точная цена высчитывается на стадии появления графика выполнения строительных работ. При предварительной оценке стоимости работ по проведению авторского надзора можно ориентироваться на разбег от 7 до 15% от общей стоимости реализации объекта.

Кто осуществляет авторский надзор?

Для обеспечения безопасности зданий необходимо постоянно осуществлять полноценный контроль.

На местах, защиту прав потребителей, осуществляют исполнительные власти. Разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию дают государственные органы. Качество и сроки строительства контролируют представители государственного надзора.

Представители заказчика и подрядчика также могут осуществлять строительный контроль, если на них возложены такие обязанности. В этих целях привлекаются специальные организации или индивидуальные предприниматели, которые имеют допуск СРО на осуществление такого контроля. Тогда технадзор выступает в качестве третьей стороны наравне с заказчиком и подрядчиком

Вы нас очень поддержите и поможете развиваться дальше если поставите “Лайк” и ПОДПИШИТЕСЬ на наш канал 🙂

Источник: https://zen.yandex.ru/media/building/kto-osuscestvliaet-avtorskii-nadzor-5daf24d68600e100b133c254

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.