Новые правила оформления дачных строений

«Дачную амнистию» продлят в пятый раз – МК

Новые правила оформления дачных строений

«Дачная амнистия» будет расширена и в пятый раз продлена – до 1 марта 2026 года. Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму, согласован с правительством и Государственно-правовым управлением президента РФ и может стать законом уже осенью, уверяют авторы. Как и «гаражная амнистия», которую пообещал на днях премьер-министр Мишустин…

Авторы инициативы – группа сенаторов (в их числе вице-спикер Андрей Турчак) и глава думского Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников («ЕР»), который давно занимается «дачной амнистией».

Первая её версия заработала с 1 сентября 2006 года и предлагала гражданам временные упрощенные правила оформления права собственности на земельные участки и построенные на них жилые или садовые дома, бани, гаражи и прочие строения.

Некоторые положения той «амнистии» давно стали универсальными и постоянными, а регистрация без разрешительных документов на строительство жилых домов или дачных домиков в разных вариантах три раза продлевалась.

В четвертый раз это случилось год назад: до 1 марта 2021 года только на основании технического плана, декларации собственника и документа, дающего право на земельный участок, можно поставить на кадастровый учет и зарегистрировать свои права на жилой и садовый дом, если они построены на участке, предназначенном для ведения садоводства.

Уведомлений о начале и окончании строительства в данном случае не требуется, хотя с августа 2018 года Градостроительный кодекс считает эти два уведомления обязательными для регистрации.

Теперь предлагается продлить действие упрощенного порядка регистрации прав на жилые дома и дачные домики на садовых участках до 1 марта 2026 года, то есть ещё на пять лет.

Такой же порядок авторы законопроекта хотят распространить и на жилые дома, построенные на участках, выделенных под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), и участках, выделенных для ведения подсобного хозяйства.

На тот же срок – до 1 марта 2026 года. 

Чтобы оценить ценность, если можно так выразиться, подарка, надо вспомнить, что произойдет в ближайшем будущем, если законопроект законом не станет.

Когда два года назад принимались те самые новые градостроительные правила, была сделана оговорка.

Хозяевам земельных участков, которые начали строить на них дома до августа 2018 года без обязательного ранее разрешение на строительство, то есть с точки зрения государства нелегально, до 1 марта 2021 года было позволено легализоваться, направив в орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве. А хозяевам жилых домов, возведенных или возводимых на садовых участках, как писалось выше, предлагалось до 1 марта 2021 года воспользоваться «дачной амнистией».

Но после этой даты, если внесенный в Госдуму законопроект не станет законом, все владельцы земельных участков будут обязаны руководствоваться новым уведомительным порядком строительства объектов «без каких-либо послаблений», предупреждают авторы инициативы.

А те, кто начал без разрешения возводить дом до августа 2018 года, но не подал уведомление до 1 марта 2021 года, «смогут оформить свои права только в судебном порядке, если докажут, что их дом не нарушает строительных норм и правил и не является самовольной постройкой».

Самовольные постройки, как известно, подлежат сносу. 

Таким образом, в марте 2021 года «в сложной ситуации» может оказаться большое количество граждан, считает г-н Крашенинников.

В пояснительной записке к законопроекту нет статистики, которая бы говорила о востребованности «дачной амнистии» в её садовом варианте. В разговоре с «МК» г-н Крашенинников признал, что она, по сути, «не работала – всего несколько человек за год воспользовалось».

Почему? Депутат объясняет это тем, что обычно граждане занимаются регистрацией садовых участков и недвижимости на них или с сентября по ноябрь, или с февраля по июнь, «а тут была пандемия, и люди регистрацией не занимались, потому что сидели по домам, да и органы Росреестра полноценно не работали». 

Но есть, видимо, и другая причина. Многие россияне просто не хотят регистрировать свою недвижимость, потому что это требует денег на оформление документов и влечет за собой обязанность платить налоги.

Да, признает г-н Крашенинников, «чаще всего люди вспоминают о том, что их право собственности не оформлено, после смерти родственника или когда хотят что-то продать».

В некоторых постсоветских странах, напомнил он, была введена ответственность за нерегистрацию прав собственности, но в России таким путем не пошли, «и правильно»: «дело в правосознании – нужно людям всё разъяснять, и процесс это долгий».

Кстати, когда в прошлом году продлевалась «дачная амнистия», в законе прописали обязанность региональных и местных властей информировать граждан о новых правилах строительства жилых домов и последствиях их нарушения. Но вот как именно власти должны это делать – оставили на их же, властей, усмотрение.

Видимо, с информированием по-прежнему беда, потому что в пояснительной записке констатируется: хотя с момента введения нового порядка строительства и регистрации жилья прошло два года, «в настоящее время многие граждане еще не в полной мере ознакомлены с ним и правовыми последствиями его несоблюдения», и «дачная амнистия» по-прежнему нужна «для осуществления постепенной адаптации населения к новым условиям».

Важная оговорка: законопроект разрешает зарегистрировать жилой дом в упрощенном порядке лишь в том случае, если он соответствует параметрам, определенным для объектов ИЖС в Градостроительном кодексе.

То есть если это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, с комнатами и вспомогательными помещениями «для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в этом здании», и не может быть разделено на самостоятельные объекты недвижимости.

Г-н Крашенинников полагает, что так как законопроект внесен в Госдуму лишь после того, как прошел согласование со всеми заинтересованными ведомствами, его можно и нужно принять осенью этого года.

Не исключено, что работа над документом будет проходить параллельно с работой над законопроектом о «гаражной амнистии», которую поддержал премьер-министр Михаил Мишустин в ходе недавнего отчета о работе правительства перед Госдумой. Этот законопроект ещё в Госдуму не внесен.

«Гаражи, как правило, под «дачную амнистию» не попали – только те, что были в комплексах построек на участках, в сельской местности»,- признает г-н Крашенинников.

По его словам, вместе с упрощенным порядком регистрации прав собственности нужно принимать закон, который бы прописал гаражи и гаражные объединения как объект недвижимости в Гражданском кодексе – сейчас этого нет, и в СССР не было.

Источник: https://www.mk.ru/economics/2020/07/24/dachnuyu-amnistiyu-prodlyat-v-pyatyy-raz.html

“Дачная амнистия” продлена до 2020 года. Оформляем дом по новым правилам

Новые правила оформления дачных строений

В 2006 году государство дало возможность гражданам, владеющим земельными участками или индивидуальными жилыми строениями, регистрировать это недвижимое имущество в упрощенном порядке – ввело “дачную амнистию”.

В 2018 году “дачная амнистия” была продлена до 2020 года. Но часть привилегий этой программы утратят свою силу в связи с введением в действие с 1 марта 2019 года уведомительного порядка строительства и ввода в эксплуатацию частных домов и садовых домиков.

Основная цель программы “дачная амнистия” – переоформить права на строения и земельные участки некоммерческих товариществ граждан. “Дачная амнистия” предполагает упрощенный порядок оформления прав на земельные участки, временные строения, садовые домики и другие, возведенные без получения разрешения, объекты недвижимости.

По общему правилу, для регистрации прав на объект недвижимости нет необходимости собирать большой пакет документов и проходить процедуру их согласования. Достаточно получить технический план для строения и межевой план – для земельного участка.

Для регистрации прав на земельный участок или строение вам необходимо подтвердить законные основания владения. Например, предоставить документы, подтверждающие право бессрочного пользования или получения земли или дома по наследству, либо доказать факт законного владения в суде.

Выгода “дачной амнистии” очевидна для обеих сторон: для государства и для граждан.

Государство за счет земельного и имущественного налогов, которые граждане обязаны будут уплачивать после регистрации прав собственности, увеличит поступление денежных средств в бюджет.

Граждане смогут распорядиться своим недвижимым имуществом гораздо быстрее, так как у них на руках уже будет правоустанавливающий документ.

Федеральный закон “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 № 217-ФЗ изменил правила “дачной амнистии” и усложнил процесс оформления прав собственности, а именно:

  1. с 1 марта 2019 года граждане должны будут уведомлять местные органы власти о начале и завершении строительства объекта на земельном участке, технического плана теперь будет недостаточно (до 1 марта 2019 года “дачная амнистия” будет действовать в обычном режиме, без уведомлений);
  2. для того, чтобы иметь возможность распоряжаться своим имуществом, необходимо внести сведения о нем в ЕГРН;
  3. для земельных участков сохраняется упрощенный порядок оформления права собственности без межевания.

Если вы хотите оформить дом в упрощенном порядке, рекомендуем сделать это до 1 марта 2019 года.

Так как “дачная амнистия” продлена до 2020 года, воспользоваться преимуществами данной программы могут в том числе и те, кто приобрел земельные участки до 2001 года. Для этого необходимо совершить ряд действий:

  1. подготовить пакет документов, подтверждающих права на землю;
  2. обратиться с заявлением о регистрации права на земельный участок в Росреестр или МФЦ;
  3. получить выписку из ЕГРН.
    1. После прохождения этой процедуры собственник земельного участка сможет им  распоряжаться: обменять, подарить или завещать.

С 1 января 2019 года внесены изменения относительно форм объединения дачников, садоводов и огородников, их вместо девяти осталось только две: садоводческое товарищество и огородническое товарищество. Капитальные строения, в том числе жилые дома, можно строить только на садовых участках.

С 1 марта 2019 года оформить дом в садоводстве для сезонного или постоянного проживания можно по следующей схеме:

  1. уведомить местную администрацию о планируемом строительстве жилого или садового дома;
  2. администрация проводит проверку на наличие законных оснований для строительства на данном земельном участке: права владения, соответствие планируемого строения целевому назначению земли, соответствие параметров будущей постройки законодательству. Если все параметры отвечают требованиям законодательства, выдают уведомление о согласовании строительства;
  3. после окончания строительства в течение 30 дней необходимо уведомить администрацию о завершении строительства;
  4. к уведомлению приложить технический план, содержащий характеристики построенного дома. Технический план необходимо заказать у кадастрового инженера;
  5. зарегистрировать право собственности на дом и поставить на кадастровый учет.

Если вы построили дом до 1 марта 2019 года, но не успели обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности, то в этом случае оформление права возможно в судебном порядке.

По новым правилам можно пользоваться преимуществами программы “дачная  амнистией” отдельно для строений и для земельных участков. Если собственник уже зарегистрировал права на землю, проблем с оформлением дома в уведомительном порядке возникнуть не должно, при проверке прав на земельный участок, сведения из ЕГРН будут автоматически переданы администрации.

04.02.2019

Источник: https://svzk.ru/news/dachnaya-amnistiya-prodlena-do-2020-goda-oformlyaem-dom-po-novym-pravilam/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.