Обязательно ли межевание земельного участка в снт

Межевание участка в СНТ: обязательно или нет

Обязательно ли межевание земельного участка в снт

Разговор о необходимости размежевания с соседями идет уже не первый год. Закон, регулирующий деятельность кадастровых специалистов принят еще в июле 2007 года № 221-ФЗ. Часть его положений уже отменена и порядок серьезно изменился. Кроме того, проводить межевание участка в СНТ закон строго не требует. Разберем, обязательно оно или нет. В каких ситуациях не обойтись без межевого плана.

Садоводов, не погруженных в юридические тонкости, интересует, зачем нужно межевание. Что оно дает человеку, десятилетиями возделывающему грядки и не собирающемуся избавляться от надела.

Государство считает, что права собственника должны быть защищены и гарантированы.

А это невозможно без скрупулезного учета земель, выделенных при различных обстоятельствах и по множеству законов, действовавших в России в последние десятилетия.

К 2018 году накопился большой объем правоприменительной практики, касающейся земельных дел. Именно его анализ подтолкнул законодателя ввести новые нормы и предложить собственникам делать межевание. Суть процедуры сводится к следующему:

  • специалист выявляет точные (до 5 см) границы участка;
  • наносит их на межевой план и на натуру;
  • проводит согласование с соседями и иными заинтересованными лицами;
  • на основании изготовленной документации проводится процедура регистрации собственности.

Таким образом, владелец закрепляет свое право на каждый клочок земли (повторимся, разрешенная погрешность составляет 5 см). Это дает гарантию от претензий со стороны иных собственников (или мошенников). Государству же данная процедура необходима для учета наделов и их владельцев. Территория у РФ огромная, ее следует использовать по-хозяйски.

Подсказка: законодательством вменено в обязанности муниципальных властей проведение работ по определению точных границ владений юридических и физических лиц. В период с 2017 по 2020 год садоводы теоретически имеют возможность провести межевание бесплатно.

В законодательстве разъясняется, для чего нужно межевание земельного участка. В первую очередь узаконенная и полностью завершенная процедура предоставляет гарантии владельцам собственности. Претендентам на их земли придется отстаивать свою позицию в суде. Следовательно, обязанность по межеванию возлагается на хозяев наделов.

Все довольно понятно и однозначно. Если земля в собственности у физического лица, то ему предоставляется возможность очертить границы надела с точностью до сантиметров. Причем закон обязывает провести процедуру только в строго ограниченных ситуациях. К ним относятся следующие:

  • образование новых угодий, которые ранее не регистрировались в качестве частной собственности;
  • выделение долей или объединение нескольких кусков в один объект недвижимости;
  • решение споров или исправление кадастровых ошибок и др.

В садовом товариществе иная ситуация. Особенно в тех, время существования которых больше, чем возраст нынешнего Российского государства. Дело в том, что угодья садоводам и огородникам выделялись местными властями комплексно, одним участком. Потом садоводческий кооператив распределял наделы. То есть прослеживается двойной учет одного и того же участка:

  • с одной стороны, у него есть владелец – конкретный садовод;
  • с другой – он является частью земельного комплекса, подлежащего единому управлению.

Возникает естественный вопрос, кто обязан инициировать межевание земельного участка в садоводстве: собственник или руководство СНТ?

В нормативных документах записано, что межевание проводит лицо, которому принадлежит право собственности на надел, либо юрлицо, арендующее угодья для сельскохозяйственного или промышленного использования. Владельцы (арендаторы), кроме того, обладают всей необходимой для проведения работ документацией. Ведь одним из основных документов для кадастрового инженера является правоустанавливающая бумага.

СНТ не является коллективным собственником. Свое правление садоводы формируют для удобства ведения организационных мероприятий. Начальник не может без поручения садоводов дать старт межевым мероприятиям, так как не является собственником.

Таким образом, закон предоставляет право инициативы в проведении межевания каждому владельцу надела в товариществе. Хотя оставляет возможность для того, чтобы мероприятие было проведено организованно для всех участков СНТ одновременно. Межевание земли по новому закону выполняется бесплатно.

Инициировать процесс межевания может только собственник надела, коим является член СНТ.

Как передать полномочия руководству СНТ

Закон, как уже сказано, оставляет организационную возможность для членов товарищества по передаче права начальству. Так, не запрещено делегировать инициативу доверенному лицу. То есть с кадастровыми инженерами и госорганами может взаимодействовать не сам собственник, а его представитель, обладающей доверенностью.

Следовательно, члены СНТ могут передать право одному человеку. Для этого необходимо, чтобы каждый собственник написал доверенность на руководителя СНТ. Тот будет действовать от их имени, но процесс связан со многими сложностями, хорошо знакомыми садоводам:

  1. Необходимо, чтобы гражданин согласился выполнять общее поручение. Это довольно хлопотное дело. Придется выделять на него свое время.
  2. Межевание садового участка, если не подпадает под дачную амнистию, требует затрат. Размер вложений напрямую зависит от региона расположения СНТ. Смогут ли все члены товарищества в одно и то же время выделить полагающуюся сумму из семейного бюджета? Практика показывает, что добиться такого единодушия довольно сложно.

К преимуществам коллективной работы через доверенное лицо следует отнести высвобождение времени. Садоводы смогут спокойно заниматься своими делами. Кроме того, единовременное межевание снижает вероятность возникновения споров из-за границ наделов.

Нужно ли межевать наделы в СНТ

Межевой план дает ряд преимуществ собственнику. Однако, он требует вложений сил и средств. Поэтому люди предпочитают подождать. Думают, что сделают межевание, если без этого невозможно будет уже обойтись.

Законодательство продумано таким образом, чтобы не создавать ажиотажа вокруг процедуры. В России сейчас десятки миллионов собственников.

Если они одномоментно понесут документы в кадастр, то непременно создадут сложности и себе, и госорганам.

Заняться урегулированием вопроса рано или поздно придется. Возделывать землю, без проведённого межевания никто не запретит. Если соседи не скандальные, то можно ждать десятки лет (до вероятного нового закона или поправки). Нельзя с начала 2018 года поменять собственника. То есть, заняться межеванием все равно придется в случае необходимости передачи права владения наделом.

Если у участка не установлены границы в рамках действующего законодательства, то его невозможно завещать, продать, подарить (с 01.01.2018).

Государство пока еще мягко подталкивает граждан к тому, чтобы все постройки и участки были узаконены. Практика показывает, что в России существует множество объектов собственности, не числящихся в госреестре. Ими люди пользуются, а налоговых платежей не осуществляют. Государственный бюджет несет потери.

Но есть и еще ряд проблем, решить которые позволяет межевание. И касается это в основном «старых» владений. При оформлении земель в обязательном порядке проводится регистрация строений. Кадастровый инженер создает не только межевой план. Он проводит замеры, определяет площадь недвижимости, делает привязку к местности.

В ходе мероприятий выявляются ошибки в планировании зданий, возведении заборов и тому подобное. Кадастровый специалист проводит мероприятия по унификации документации всего СНТ. То есть он накладывает отдельные чертежи участков на общий план угодий. При этом возможно выявление неиспользуемых площадей.

Закон позволяет в ходе межевания «прихватить» свободные земли. В чем может помочь специалист по вычислению точных границ.

Теоретически считалось, что основным неприятным моментом при проведении межевых работ являются соседские споры.

В обязанности нанятого инженера входит составление актов согласования с каждым владельцем смежного надела.

Как правило, он справляется с недовольством собственников, так как обслуживает большинство членов одного СНТ. Кроме того, в ходе работ применяется точнейшая аппаратура, которой у огородников нет.

Если же кооператоры нанимают разных специалистов, то споры могут довести до судебного производства. Законодательство отвечает на вопрос о том, что делать, если соседи не могут прийти к согласию. Предлагается спорщикам собирать доказательства для судебного разбирательства.

На практике оказалось, что соседские споры – это не самый критический момент при уточнении границ участков в СНТ. Многие «старые» садоводческие товарищества расползлись далеко от красных линий, существующих на бумаге. Это происходит по различным причинам:

  1. При нарезке наделов использовалась неточная аппаратура, колышки вкапывали в землю на глаз. Их координаты соответствовали плану лишь приблизительно.
  2. В процессе возделывания хозяева дач сами «прирезали» себе свободные участки.

Все эти недочеты будут выявлены при проведении межевания. Придется объяснять, почему ограда стоит далеко от линий плана.

Как правило, если рядом нет иных претендентов на кусочек земли, вероятно «расширение» плановых параметров до реальных. Но закон разрешает увеличивать надел не более, чем на 10%.

Остальное придется отдать обратно в государственный фонд. То есть перенести ограду на точки, вынесенные инженером в ходе проведения межевания на натуру.

Целесообразность межевания в СНТ

Специалисты видят ряд преимуществ в проведении процедуры межевания. Их нужно понимать садоводам, не желающим ввязываться в затратное мероприятие. Целесообразность процедуры состоит в следующем:

  1. Урегулирование вероятных споров с соседями по поводу границ. Если все члены СНТ сделали межевание, то судебные процессы между ними маловероятно.
  2. Выявление свободных пространств на территории товарищества, которые можно разделить между собственниками в ходе проведения процедуры.
  3. Увеличение рыночной привлекательности надела. С начала 2018 года выставить на продажу участок, на который нет межевого плана, будет невозможно. Да и в 2018 году его стоимость занижается из-за необходимости оплатить процедуру.
  4. Определение точных координат наделов сложной формы. Без точных приборов сделать это нереально.
  5. Подготовка к возведению объектов капитального строительства. Без координат с привязкой к местности нет уверенности в том, что здание будет стоять на красной линии или в запрещенной зоне. А такое в действие ввести невозможно, его не зарегистрируют в Росреестре.

Вывод: межевые мероприятия, предлагаемые гражданам действующим законодательством, выгодны в первую очередь владельцам садовых наделов. Инициировать их должен собственник, даже если его участок является частью СНТ.

 Паняева Надежда

Источник: https://po-zakony-kak-reshit.ru/zemelnoe-pravo/obyazatelno-li-mezhevanie-uchastka-v-snt/

Обязательно ли проводить межевание дачного участка?

Обязательно ли межевание земельного участка в снт

Проведение межевания земельного участка во многих случаях необходимо, однако это процедура довольно дорогостоящая и длительная.

Поэтому владельцев участков интересует вопрос, когда межевание действительно нужно, а когда без него можно обойтись.

Игнорировать этот вопрос не следует, так как нередко возникают случаи, когда владельцы лишались своих участков из-за неправильно оформленных или вообще не оформленных документов.

Что такое межевание

Если обратиться к терминологии, то межевание — это геодезический термин, который обозначает целый комплекс услуг, включающих в себя определение границ участка и расчет его периметра.

Операцию межевания должна проводить компания с соответствующей лицензией и разрешением.

Разграничение периметра участка должно производиться с помощью специальных инструментов, иначе результаты межевания могут быть оспорены.

И если специалисты бюро дают согласие без проблем, с соседями может возникнуть ряд проблем:

  • соседи нарочно не соглашаются на межевание – в таком случае придется либо их уговорить, узнав причину недовольства, либо разбираться с ними в суде;
  • соседи давно не живут, и их данных нет – эта проблем «снимается» путем публикации в СМИ сообщения о проведении межевания, и если в течение 30 дней никто не возразил, можно начинать.

После проведения межевания геодезисты выдадут собственнику на руки пакет так называемого «межевого дела», с которым нужно обратиться в кадастровую палату для оформления следующих документов:

  • межевального плана;
  • выписки о праве собственности.

Кроме того, участку будет присвоен кадастровый номер. Эти документы действительны 5 лет, после их надо будет обновить.

Для чего нужно межевание

Многие владельцы земли спокойно живут и без проведения межевания.

Тем не менее, имеется список ситуаций, при которых межевание нужно будет провести:

  • для продажи или дарения участка;
  • для сдачи участка в аренду;
  • для организации на участке капитального строительства (причем не обязательно дома, речь может идти о пристройке или бане);
  • во время споров с соседями о принадлежности определенных участков земли;
  • при разделении или объединении нескольких участков;
  • при выделении земли из участка коллективной собственности.

При возведении любых построек, особенно, долговременных, также желательно произвести межевание, иначе можно ненароком выйти за границы участка – а это грозит серьезными штрафами и значительной нервотрепкой.

Преимущества межевания

Проведение этой процедуры дает владельцу участка сразу несколько преимуществ:

  • Полная независимость. Хозяин земли может ощутить себя по-настоящему хозяином, он сможет распоряжаться участком по своему усмотрению без разрешения совладельцев.
  • Защищенность. На отмежеванный участок земли никто не сможет покуситься.
  • Территория полностью защищена от чужих притязаний.
  • Узаконивание присвоенной территории. По закону, владелец участка может увеличить свою территорию на 10% за счет ничейной земли. Это не будет считаться самовольным захватом, а всего лишь уточнением границ и корректировкой площади участка. Правда, с увеличением размера участка увеличатся и расходы на его содержание – но это уже другая история.
  • Межевание бывает полезно провести для обеспечения собственной безопасности, например, если в населенном пункте начинается массовое строительство и отчуждение земли.
  • Без документов на руках гражданин не будете являться собственником земли, даже если прожил на ней множество лет. Не будет являться аргументом и дарение, наследование земли.

Так, в период «дачной амнистии» многие пенсионеры становились жертвами произвола своих собственных соседей, которые массово переписывали на свое имя огромные участки земли. Затем они либо лишались насиженных мест, либо неожиданно становились арендаторами на собственном участке.

Проведение межевания гарантирует неприкосновенность земли и страхует ото всех непредвиденных ситуаций.

Недостатки проведения межевания

Но у процедуры хватает своих недостатков:

  • Высокая стоимость операции. Межевание нередко обходится в несколько десятков тысяч рублей, которые никак не оказываются «лишними».
  • Вероятность конфликта с соседями. Если они сочтут, что заявитель покушается на их территории, то они могут не дать согласия на проведения межевания. Иногда конфликты разгораются и по другим причинам.
  • Сложности с сособственниками. Особенно, если участок находится в коллективной собственности. Председатель товарищества или правления может просто не дать согласия.
  • Удаление инфраструктуры. Геодезисты могут потребовать очистки участка от различных элементов инфраструктуры, например, электрических столбов или дорожного покрытия. А это возможно далеко не всегда.

Ведь если они не провели межевание, то заявитель может завладеть частью их участка на законных основаниях.

Нужно ли межевание приватизированного участка

Часто возникает вопрос, а нужно ли проводить межевание, если участок уже оформлен в собственность и имеются соответствующие документы.

Отметим, что процедуру лучше всего произвести, и вот почему.

Законодательство в области землевладения беспрестанно менялось, и земельный участок мог достаться в собственность без определения границ.

В большинстве случаев землевладельцы ограничивались просто указанием в кадастровом паспорте площади участка и отказывались от межевания.

Без определения границ земля могла выделяться муниципалитетам привилегированным или льготным категориям граждан для ведения личного хозяйства, постройки гаража или летнего домика. В этом случае просто указывался адрес участка – иногда даже без кадастрового номера.

Чтобы исключить споры о границах, межевание перед продажей участка, сдачей его в аренду или дарения лучше произвести.

Нужно ли межевание, если есть кадастровый номер

Казалось бы: наличие кадастрового номера подразумевает, что участок «описан» в госреестрах, его границы определены, а сам он «закреплен» за владельцем.

Однако процедура выдачи кадастровых номеров еще десять лет назад существенно отличалась, и получить номер можно было без указания границ участка: достаточно было предоставить схематичный план и указать адрес участка с построенным объектом.

su_note note_color=”#FFFAE8″]В соответствии с сегодняшним законодательством для реализации участка наличия кадастрового паспорта уже недостаточно.[/su_note] Этот документ просто подтверждает право на владение землей и уточняет месторасположение объекта, но не определяет границы участка. Размер территории и план закреплены в межевальном плане.

В настоящий момент выдача новых кадастровых паспортов без прохождения процедуры межевания вообще не осуществляется.

Это позволяет избежать ситуации, когда в документации указаны одни границы участка, а на деле они совсем другие – или даже почти анекдотичных случаев, когда по одному кадастровому номеру могло быть зарегистрировано несколько участков с различными параметрами и разными собственниками.

Таким образом, в связи с последними изменениями в Земельном кодексе межевание необходимо производить при отчуждении земли, продаже или дарения участка, сдачи его в аренду – словом, при проведении любого юридически значимого действия.

Проведение межевания позволяет точно установить границы и площадь участка, избежать проблем с соседями и закрепить за собой гарантированное право на землю. Проводить межевание лучше и при оформленном праве собственности, и при наличии кадастрового паспорта, так как данные в документации и реальное положение дел могут не совпадать.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/mezhevanije/raznyje-vidy/objazatelno-li-provodit.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.