Обязательно ли проводить межевание

Содержание

Обязательно ли проводить межевание, если участок имеет кадастровый номер? | Статьи компании «СкайЛайн»

Обязательно ли проводить межевание

Долгое время процедура межевания носила рекомендательный характер. Это означало, что владельцы земельных участков имели законное право, но не были должны устанавливать границы своего надела.

С учетом того, что любые кадастровые работы стоят немалых денег и отнимают время, большинство собственников не стремилось использовать свое право, ведь пользоваться участком можно было и без процедуры межевания.

В 2018 году в действующее законодательство были внесены существенные изменения, согласно которым процедура межевания стала обязательной.

Если с новыми участками вопрос обстоит предельно просто: межевать и никаких сомнений, то владельцы наделов, зарегистрированных и поставленных на кадастровый учет до 2018 года, столкнулись с двоякой ситуацией.

С одной стороны, требования законов и других нормативных правовых актов следует исполнять. С другой, участок уже стоит на учете, имеет кадастровый номер, а владелец своевременно оформил право собственности.

Нужно ли межевать участки с кадастровым номером, отвечают компетентные специалисты.

Законодательная база

Прежде чем рассматривать вопрос детально, давайте обратимся к нормативным правовым актам, регулирующим сферу землепользования:

  • Федеральный Закон «О дачной амнистии». Данный нормативный документ позволяет проводить процедуру регистрации землевладений в упрощенном порядке, без необходимости осуществлять предварительное межевание. Именно это и привело к многочисленным ситуациям, когда участки имеют кадастровый номер, но при этом не имеют установленных границ.
  • Закон о регистрации права на недвижимость № 122. В статьях этого нормативного акта имеются отсылки на обязательное установление границ. Если участок не прошел процедуру межевания, то проводить с ним любые сделки или регистрировать право собственности невозможно. Путаницу вносит большое количество исключений, о которых поговорим немного позже.
  • Закон о кадастре, который устанавливает обязательность процедуры межевания, без которой участок после 2018 года невозможно поставить на кадастровый учет.

Федеральный Закон № 122 имеет ряд исключений. Так, в ряд категорий, которые не требуется межевать, попадают следующие землевладения:

  • Наделы под огород или сад;
  • Земля, выделенная под индивидуальное жилое строительство;
  • Участки, право собственности на которые уже оформлено ранее, с наличием правоустанавливающих документов;
  • Участки, находящиеся в долевой собственности, причем оформление документов осуществляется лишь на одну из долей;
  • Землевладения, находящиеся в бессрочном пользовании и требующие переоформления права пользования.

Чтобы исключить многочисленные спорные ситуации, были приняты поправки в действующий Федеральный Закон «О кадастре». Закрепленные правки гласят, что все исключения утрачивают силу с 1 января 2018 года, поэтому процедура межевания приобретает обязательный характер: данные в кадастр будут вноситься лишь на основе подготовленных межевых планов.

Можно ли отказаться от межевания участка, поставленного на учет?

Несмотря на ясность и однозначность действующего законодательства, вопрос остается открытым. Если участок уже поставлен на кадастровый учет, на него оформлено право собственности, имеются правоустанавливающие документы, то стоит ли тратить средства на услуги кадастрового инженера?

Если вы планируете просто пользоваться землевладением и не планируете совершать с ним сделки, можно сэкономить и оставить все без изменений. Перед тем, как принимать подобное решение, оцените возможные минусы и риски.

Согласно действующим НПА с землевладением, не прошедшим межевание, запрещено совершать любые сделки. И это касается не только традиционных процедур продажи, дарения или мены. Вы не сможете даже использовать участок в качестве залога при оформлении банковского кредита.

Аналогичные сложности возникают при оформлении объекта недвижимости в наследство.

Даже если в ваших планах нет совершения сделок с землевладением, можно столкнуться с рядом проблем. К примеру, на зарегистрированном и принадлежащем вам участке планируется возведение нового строения или реконструкция уже существующего.

Чтобы проводить такие работы, нужно получить разрешение уполномоченных органов. Не имея на руках межевой план добиться разрешения практически невозможно.

Готовьтесь и к тому, что на неразмежеванном участке не получится провести инженерные коммуникации, прокладка которых также требует специального разрешение.

Своевременно проведенное межевание является гарантом защиты имущественных прав владельца. В процессе проведения работ устанавливаются четкие границы, измеряется площадь надела.

Полученные цифры закрепляются юридически, поэтому любые имущественные споры с соседями будут решены положительно даже в случае рассмотрения в судебном порядке.

А вот неопределенные границы, о чем делается специальная отметка в кадастровом паспорте, ставит владельца в очень неоднозначное и щекотливое положение.

Стоимость межевания земельного участка:

  • От 15 000 руб. для физ.лицОт 20 000 руб. для юр.лиц

Проведенное межевание позволяет не только защитить свои права, но и успешно решить несколько важных задач:

  • Юридически оформить прирезки к участку. Конфигурация и площадь многих землевладений неоднократно подвергалась изменениям, в результате чего появлялись издержки земли или наоборот, территория урезалась предприимчивыми соседями. Важно понимать, что при расчете налога на землю принимается во внимание именно декларируемая в межевом плане площадь. Если фактические границы надела отличаются от указанных в документах, нужно узаконить изменения.
  • Провести раздел землевладения. Такая необходимость может возникать по разным причинам: продажа доли, выделение территории детям или иным близким родственникам. Без межевого плана юридически закрепить раздел объекта недвижимости вы не сможете.

Проводить межевание или нет с зарегистрированным участком, решать только вам. Чтобы избежать рисков и спорных ситуаций в будущем, рекомендуем воспользоваться услугами лицензированного специалиста и заказать полный комплекс кадастровых услуг, закрепив границы владений и их площадь в документах.

Другие статьи

Источник: https://www.skyline-geo.ru/articles/mezhevanie-kadastrovyi-nomer

Законно ли межевание земельного участка без согласия соседей

Обязательно ли проводить межевание

Владелец земельного надела при межевании может столкнуться с ситуацией, когда соседи отвергают или намеренно игнорируют предложения на его проведение, не соглашаются с границами или просто длительно отсутствуют и связи с ними нет.

Согласно действующему законодательству, процедура совершается только при участии всех заинтересованных сторон, к которым относятся владельцы земель, имеющих общие границы – юридически смежных землепользователей.

Как провести межевание земельного участка без согласия соседей, в каких случаях оно необходимо и как всё-таки определиться с границами при наличии соседских споров.

Нужно ли официальное согласие соседей при проведении межевания

Да, согласие необходимо. Как гласит наше законодательство:

  • процедура осуществляется в обязательном присутствии имеющих интерес в этом вопросе лиц, к которым относятся смежные землепользователи (собственники участков, с которыми нет смежных границ к таковым не относятся), то есть, они должны присутствовать в момент проведения геодезических замеров;
  • если порядок уведомления соседей был соблюдён и если возражения от них не поступили, служба кадастра регистрирует утвержденные границы по межевому плану;
  • при отсутствии акта согласования или отсутствии подписей всех смежных землепользователей на нём, регистрирующий орган вправе вынести отказ в регистрации участка;
  • если смежные соседи отсутствовали на месте в час Х или просто отказались подписывать согласование, межевание не отменяется, а происходит, только приравнивается к предварительному;
  • в срок 30 дней с даты межевания участка отсутствующие соседи имеют право выразить своё несогласие с результатами и отправить обоснованные претензии в соответствующий орган.

Важно правильное оформление документов: неправильное уведомление соседей или неправильное оформление их согласия не будет иметь официальной силы. Например, подпись соседа на каком-либо листочке, подтверждённая председателем садового кооператива

Акт согласования обязательно должен содержать:

data-matched-content-ui-type=”text_card”

  • персональные данные заинтересованных лиц;
  • номер и серия удостоверяющих личность документов;
  • схемы точек, указывающих на границы;
  • несогласие и претензии участников (если они есть);
  • подписи всех присутствующих;
  • все это должно быть заверено росписью обязательно и печатью инженера.

Когда согласие соседей не требуется

Ст.39 Закона о кадастре подчёркивает, что подпись соседей при межевании не нужна в следующих случаях:

  • сотки, находящиеся в госсобственности, предоставлены в длительное владение, пожизненное или бессрочное пользование;
  • госземля дана в бессрочное пользование казённой организации;
  • при длительном отсутствии соседа (например, он уехал на ПМЖ за рубеж);
  • при признании соседа недееспособным (нужно предоставить соответствующую справку);
  • собственник умер, а его наследники пока не вступили в права наследства (можно попросить наследников предоставить справку от нотариуса);
  • когда смежный надел под арестом (потребуется справка от ССП).

Что делать если сосед не дал согласие на межевание

Может быть несколько вариантов решения вопроса.

 От подписания акта уклоняется

Существует определенная процедура согласования межевания:

  1. За месяц все участники процедуры предупреждаются о проводимом мероприятии. Предупреждение необходимо вручать под роспись, чтобы потом вторая сторона не могла сослаться на неинформированность. Если есть предположения, что собственник смежного участка подписать акт откажется или может вообще проигнорировать это событие, нужно отправить по почте уведомление заказным письмом обязательно с перечнем вложенных документов и с уведомлением о вручении.
  2. Если реакции на полученное уведомление нет, оно отправляется опять же заказным письмом 3 раза с периодичностью раз в 2 недели.
  3. Если в ответ на письмо поступила претензия, придётся её рассматривать в районном суде.
  4. Готовится предварительно акт согласования.
  5. После определения границ инженер собирает подписи-согласия заинтересованных лиц либо оформляет отказ от согласия с предварительными границами с объяснением причин.
  6. Если же заинтересованные лица не пришли на собрание собственников соседствующих участков и, соответственно, не подписали акт, межевание проводится на основании приложенного уведомления о вручении. Если никаких претензий в течение месяца не поступило, границы считаются согласованными. Если через какое-либо время они обратятся в суд, протестуя против проведенного межевания на основании отсутствия на собрании, у ответчика будут на руках все документы о том, что все меры для информирования были предприняты .

На собрание является и в письменной форме излагает свои претензии

В этом случае все вопросы придется решать через суд. Если сосед не подписывает согласование, а у вас на руках есть уведомление о вручении предупреждения о предстоящем мероприятии, то вами соблюдены все законные требования. Суд решает вопрос о правомочности земельных притязаний обеих сторон.

Сосед уведомлен правильно, но на замеры не явился

Возможно в силу каких-то уважительных обстоятельств. В этом случае межевание проводится без его согласия. Потом нужно будет предоставить для ознакомления координаты поворотных точек, чтобы он посмотрел правильность их местонахождения, и попросить расписаться в акте.

Что делать если соседа не получается найти

И что если он очень давно не появляется на своих владениях, или его наделом пользуются родственники или арендаторы? Тогда можно провести межевание без согласования с ним. Как это осуществить законно, чтобы потом не было претензий?

  1. Если не известен домашний адрес владельца соседнего надела или даже если не известно его имя, нужно обратиться в Росреестр и заказать выписку из ЕГРН. За предоставление сведений ЕГРН придётся заплатить пошлину. Для обращения в Росреестр требуется только паспорт. По указанному в выписке адресу следует отправить троекратное уведомление и полученные на почте квиточки передать кадастровому инженеру.
  2. Существует ещё один вариант решения этой проблемы. Следует напечатать в местной газете объявление о розыске землевладельца. Если отклика не будет, газета прикладывается к акту.

Как провести межевание без согласования

Как осуществить межевание без согласования с соседями? Есть несколько вариантов решения этой проблемы:

  1. Три раза с разрывом в 2 недели выслать заказное письмо с уведомлением. Если не последовало ни ответа, ни встречных претензий, уведомления о вручении можно подшивать к акту согласования.
  2. Если соседи длительно отсутствуют и их проживание неизвестно, адреса нет, тоже можно проводить межевание.

Бывают и другие уважительные причины, когда человек не может физически приехать и подписать бумагу, но в принципе с границами согласен (например, находится в командировке или работает в другом регионе, или вообще в другой стране).

У некоторых людей есть электронная подпись, которой тоже можно воспользоваться. Можно попросить подписать акт его родственников. Можно попросить его выслать письменное согласие на проведение межевания.

Все эти документы необходимо также подшить к акту.

Ещё одна ситуация, которая может возникнуть на текущем этапе – сосед акт не подписал, претензии изложил в письменной форме, но подавать в суд не торопится. В этом случае нужно подавать исковое самому, но не описывая подробно его претензии, а просто указывая факт неподписания акта.

Взгляд другой стороны: что делать, если межевание проведено без вашего согласия

Если сосед провёл выставление границ без вашего согласия – то есть, вы не знали о предстоящем событии, уведомлений по почте не получали, он не подходил к вам с согласованием даты проведения замеров (другими словами вы не уклонялись от подписания актадокументов) и вы не согласны с зафиксированными результатами обмеров, нужно обращаться в суд и в исковом заявлении указать о ненадлежащем проведении межевания без вашего мнения.

Однако, если на руках у соседа есть уведомления о вручении вам письма с информацией по предстоящему межеванию, а вы просто уклонились от присутствия и не предоставили в течение 30 дней никаких аргументированных возражений письменно, то суд даже в одностороннем порядке может одобрить границы. Поэтому очень важно грамотно составить все возражения и выслать их почтой с уведомлением о вручении.

Конечно, может встретиться еще и ситуация, когда сосед просто подделал вашу подпись. Такие споры также разрешаются через суд.

Последствия незаконного межевания

Кадастровый инженер является лицом должностным. Поэтому в случае нарушения порядка проведения работ, в т.ч. и составления акта согласования, следует заявить требования в суд о признании действий специалиста незаконными, акт – недействительным. Также следует потребовать на прежних границах восстановить межевые знаки.

Также предусмотрена и ответственность инженеров за неправомерные действия. Суды при споре о незаконных результатах межевания могут привлечь инженеров в качестве ответчиков. Это особенно важно, так как в случае признания процедуры межевания незаконной, у заказчика проведенных работ появляются материальные претензий к исполнителю.

Судебная практика

Соседские споры по определению границ относятся к числу наиболее длительных. Миром решить противоречия удаётся буквально единицам.

Споры по определению границ ЗУ — процесс очень долгий: требуется обязательное присутствие всех сторон, поэтому заседания часто переносятся или откладываются.

В рамках одного дела могут проводиться несколько землеустроительных экспертиз, которые также требуют определенного времени.

Размеры притязаний рассматриваются очень разные – от десятка сантиметров, занятых чужим забором, до самозахвата десятков метров у владельцев земельных участков.

Каким образом проходит процесс судебного спора:

  1. Подаётся исковое заявление с приложенной необходимой документацией: необходим кадастровый паспорт участка, акт согласования и пр. Документы оцениваются судом и назначается предварительное слушание.
  2. Дело рассматривается по существу, предоставляются доказательства, часто назначается экспертиза в отношении проведенных межевых работ.
  3. Выносится решение.
  4. Происходит обжалование.

Как пример разрешения таких дел, можно проанализировать спор между двумя землевладельцами, который дошёл до Верховного суда РФ. Гражданин N возмутился, когда его сосед поставил свой забор, отхватив у него 4,8 метров земли.

Миром решить проблему не получилось, и истец подал заявление в суд, где выяснилось, что сосед поставил забор по границе, определенной кадастровым инженером.

Районный суд вынес вердикт, что раз граница определена законным образом, то и спора нет, и в исковых требованиях отказал.

Апелляция с решением согласилась. Однако истец не остановился на этом и довел дело до ВС. Там изучили подробности дела, вердикт местных судов и определили, что решение было вынесено неверное – были нарушены нормы закона. О каких нормах шла речь?

ВС выяснил, что при проведении работ по межеванию ни кадастровый инженер, ни ответчик (собственник смежного ЗУ) не согласовывали границу с истцом, несмотря на то, что инженер определённо знал об этом требовании закона.

Мало того, в процессе изучения документов выяснилось, что инженер зафиксировал границу заказчика по линии, где стояло ограждение. Однако граница проведенная по ограждению, то есть, по фактическому землепользованию, не совпадала с границей по документам.

Об этом тоже должен был знать инженер.

ВС из этого сделал вывод – отсутствие согласования границ надела может свидетельствовать о неправильно проведенном межевании, которое автоматически становится недействительным. Кроме этого, ВС разъяснил, что районные суды могут сами давать оценку работе кадастрового инженера без просьбы истца.

Ст.60 Земельного кодекса утверждает, что в таком случае восстанавливается положение, бывшее до нарушения прав гражданина на его земельный надел. В данном случае ВС отменил все ранее принятые решения и отправил дело на пересмотр.

Делаем выводы

При оформлении межевого плана крайне важно соблюсти процедуру правильного уведомления владельцев смежных участков, получения их подписей на акте согласования, а при наличии претензий – их перечень и обоснование. В некоторых случаях возможно составление межевого плана без их согласия.

Источник: https://cadstr.ru/mezhevanie/sosedi-ne-soglasilis-s-mezhevaniem

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.