Оформить право пользования земельным участком

Содержание

Право бессрочного пользования земельным участком

Оформить право пользования земельным участком

Право бессрочного пользования земельным участком — это право на использование земли, которая находится в муниципальной и государственной собственности, без ее приобретения.

Одним из видов вещных (имущественных) прав на землю являеется право постоянного бессрочного пользования земельным участком; 2020 год никаких изменений в порядок применения этого права не принес, однако есть нюансы, о которых не знают не только обычные граждане, но и руководители коммерческих организаций. В частности, такое вещное право является ограниченным и пользователи земли должны знать обо всех ограничениях. Поэтому выясним, как в соответствии с законодательством происходит предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование, а также на кого оно распространяется.

Что можно передать в постоянное пользование

В постоянное бессрочное пользование земельные участки предоставляются, только если они находятся в государственной или муниципальной собственности. То есть юридические лица или граждане не могут таким образом передавать свои наделы.

Основанием для выделения земли на таком основании является соответствующее решение государственного или муниципального органа, уполномоченного на управление земельными отношениями и собственностью государства, региона РФ или муниципалитета.

Форма такого решения утверждена распоряжением Минимущества РФ от 02.09.2002 N 3070-р. Она является рекомендованной.

Для того чтобы соблюсти требования закона, необходимо обязательно провести государственную регистрацию выделенной на таких условиях земли в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Землепользователи и условия использования земли

В п. 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ сказано, что гражданам земельные участки в постоянное бессрочное пользование не выделяются, равно, как и юридическим лицам. Это было возможно только до вступления в силу самого Земельного кодекса РФ в 2002 году.

Однако за физлицами сохраняется земля, выделенная им на этих условиях до вступления в силу этих ограничений. А вот организации были обязаны переоформить землю на аренду или приобрести ее в собственность до 1 января 2012 года.

Что большинство организаций успешно и сделали.

Таким образом, постоянное бессрочное пользование земельным участком 2020 возможно на законных основаниях только для:

  • органов государственной власти;
  • органов местного самоуправления;
  • государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных);
  • казенных предприятий;
  • центров исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.

В соответствии с п. 1 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и использование им в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Все землепользователи имеют возможность в силу статьи 40 ЗК РФ самостоятельно использовать землю в целях, для которых он предоставлен, а значит, возводить на нем здания, сооружения и другую недвижимость.

Также его можно использовать в других целях — для сельхозработ, высадки лесов, строительства дорог и т.д.

При этом здания, сооружения и прочее недвижимое имущество, возведенные на такой земле, являются собственностью землепользователя. Однако в силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьи 3 Федерального закона от 17.11.

1995 N 169-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются только на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Открытый перечень возможных способов использования земли на таких условиях приведен в п. 1 статьи 40 ЗК РФ.

же особенность, которую имеет постоянное бессрочное пользование земельным участком, — это его необоротоспособность. Это значит, что землепользователи не могут распоряжаться такой землей в полной мере, так как существует запрет на:

  • передачу в аренду или безвозмездное срочное пользование даже при наличии согласия на это собственника;
  • продажу или дарение;
  • передачу по наследству.

В частности, в п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.

2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» сказано, что лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное использование, в том числе и при наличии согласия на это собственника. Разрешено только заключение соглашения об установлении сервитута и передачи в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии со статьей 269 ГК РФ и п.1 статьи 45 ЗК РФ.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается по тем же основаниям, что и пожизненного наследуемого владения. Кроме того, землепользователь может переоформить его в соответствии с законодательством.

Переоформление в аренду или собственность

Хотя использование земли на таких условиях является бессрочным и для граждан тоже, которые получили его до 2002 года, существует Концепция развития гражданского законодательства РФ (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009), которой предусмотрено, что такое право не должно возникать в будущем. Поэтому были разработаны механизмы, создающие стимулы для трансформации этого права в другие вещные права, предусмотренные Гражданским кодексам РФ. В частности, землепользователи могут переоформить:

  • в собственность;
  • в аренду.

Тем более что если право собственности на здание, строение или прочую недвижимость на такой земле уже оформлено на землепользователя, законодательство обязывает его по своему выбору переоформить отношения с землевладельцем на аренду участка или приобрести его в собственность.

С этой целью уже давно были созданы и функционируют некоммерческие организации для ведения садоводства и огородничества, а также гаражные потребительские кооперативы, которые переоформляют права на участки, предоставленные ранее в постоянное (бессрочное) использование государственным или муниципальным унитарным предприятиям. Для юридических лиц за нарушение сроков переоформления даже предусмотрена административная ответственность по статье 7.43 КоАП РФ.

Источник: https://ppt.ru/art/zemlya/pravo-polzovaniya

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в собственность, в аренду

Оформить право пользования земельным участком

Одним из видов владения и пользования земельным участком является право постоянного (бессрочного) пользования.

С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются, однако данное право пользования сохраняется и сегодня.

С 2001 года российским законодательством предусмотрена возможность переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности (п. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»)

Переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком необходимо как гражданам (физическим лицам), так и организациям различных форм собственности (юридическим лицам).

Порядок переоформления и необходимые документы мы рассмотрим ниже.

Право на переоформление

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности возможно для граждан, которым земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования были предоставлены:

  • для ведения личного подсобного, дачного хозяйства;
  • для огородничества или садоводства;
  • для индивидуального гаражного и жилищного строительства.

Кроме того, имеют право на переоформление и те граждане, которые вступили в права наследования на объекты недвижимости, расположенные на таком земельном участке.

Действующим законодательством Российской Федерации не ограничен срок, в течение которого граждане должны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на иные виды вещных прав.

Порядок переоформления для граждан

Для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности гражданину необходимо, в первую очередь, подготовить документы, устанавливающие право на данный земельный участок (п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Это могут быть:

  • Акт о предоставлении данного земельного участка;
  • Свидетельство или акт о праве на земельный участок;
  • Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок;
  • Иные документы.

Если к гражданину перешло право собственности на объект недвижимости (здание, сооружение), расположенный на таком земельном участке, то вместо указанных выше документов могут быть представлены документы, удостоверяющие право любого прежнего собственника указанного объекта на этот земельный участок, а также документ, удостоверяющий право собственности гражданина на расположенное на участке здание (п. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Для государственной регистрации правасобственности гражданину необходимо:

1) Обратиться с заявлением и указанными документами в территориальное отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) для государственной регистрации права собственности.

Сделать это можно в многофункциональном центре, почтовым отправлением или в форме электронного документа через официальный сайт Росреестра.

При предоставлении заявления гражданину необходимо предъявить паспорт, а его представителю – нотариально удостоверенную доверенность;

2) Оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей за государственную регистрацию права собственности.

Государственная регистрация права должна быть произведена в течение семи рабочих дней с даты поступления заявления и документов в Росреестр, а в случае подачи заявление и документов через МФЦ – в течение девяти дней (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»);

3) После государственной регистрации права собственности получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости. С момента государственной регистрации права собственности на земельный участок право постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

При переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды гражданину необходимо:

1) Обратиться в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и вышеуказанными документами.

В случае, если земельный участок находится в собственности:

  • Российской Федерации – обращаемся в Территориальное управление Росимущества субъекта РФ;
  • Субъекта Российской Федерации – обращаться в Министерство по управлению государственным имуществом субъекта РФ;
  • Муниципального образования – обращаемся в Комитет по управлению муниципальным имуществом местной администрации.

Чтобы проверить в чьей собственности находится, нужно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости. О том как самостоятельно ее заказать, читайте здесь.

Срок рассмотрения заявления в государственном или муниципальном органе составляет – до 1 месяца.

2) По результатам рассмотрения заявления с гражданином будет заключен договор аренды земельного участка.

Обязанность переоформления

Юридические лица всех форм собственности, за исключением муниципальных предприятий и учреждений, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или право собственности по своему желанию (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Сроки переоформления

Действующим российским законодательством срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на иные виды прав был установлен до 1 июля 2012 года, а в случае с земельными участками, на которых расположены линейные объекты (линии электропередачи, связи, трубопроводы, дороги и т.д.) – до января 2016 года.

Если в указанный в законе срок, юридические лица не успели переоформить право постоянного (бессрочного) пользования, то сделать это можно и в настоящее время.

В связи с продлением срока, переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками юридическими лицами должно быть осуществлено до 01.01.2024 года в установленном законом порядке (п.

2.1 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса).

Ответственность за нарушение сроков переоформления

В 2013 году Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях был дополнен статьей 7.34, устанавливающей ответственность юридических лиц за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности.

Согласно данной статье, юридическому лицу, нарушившему срок переоформления права на земельный участок, грозит наложение штрафа в размере от 20 000 до 100 000 рублей.

Порядок переоформления для юридических лиц

 Юридическому лицу для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности необходимо:

1) Обратиться в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления в зависимости от формы собственности на земельный участок (см. в главе “Порядок переоформления для граждан”)  с заявлением и необходимыми документами (перечень документов установлен Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475).

Срок рассмотрения заявления для юридических лиц составляет 1 месяц;

2) В случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности юридическому лицу необходимо осуществить у органа власти выкуп земельного участка.

Стоимость выкупа определяется соответствующим органом (органом государственной власти или органом местного самоуправления) в зависимости от того, в чьей собственности находится земельный участок (пункты 1.1. и 1.

2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации);

3) По результатам рассмотрения уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления, может быть подготовлено распоряжение о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования.

4)  После вынесения распоряжения, нужно обратиться за государственной регистрацией права собственности или аренды (в случае, если договор аренды заключен на срок более 1 года) в Управление Росреестра через МФЦ.

Источник: https://zemsovet.ru/ispolzovanie/tituly-na-zemlyu/pereoformlenie-prava-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom

Как зарегистрировать право пользования землей: акт и договор

Оформить право пользования земельным участком

Право пользование землей – это юридическое закрепление прав собственности на землю и внесение отметки об этом в единый реестр недвижимости.

Право на частную собственность на земельные участки гарантируется Конституцией.
Каждый гражданин обязан зарегистрировать право пользования земельным участком и вступить в права собственности.

Это позволит ему свободно распоряжаться землей: продавать, сдавать в аренду, дарить и пр.

Особенности приобретения и закрепления собственности на землю приведены в Гражданском кодексе и Земельном кодексе. Сам регламент регистрации прав приведен в ФЗ-218. Согласно данному документу государственный кадастр недвижимости и реестр прав были объединены. Без наличия информации о владельце участка в едином реестре он не вправе совершать юридически значимые действия с землей.

За пользование землей без должного оформления прав собственности предусмотрена административная ответственность.

Пошаговая инструкция по оформлению права пользования земельным участком

За государственную регистрацию прав собственности в России отвечает Росреестр. Регистрация прав требуется при заключении правопорождающих сделок (например, купли-продажи) и правопрекращающих (например, конфискация или арест участка).

Законом предусмотрены следующие правовые основания для оформления права пользования участком:

  1. Заключение сделки купли-продажи.
  2. Аренда недвижимости с преимущественным правом выкупа.
  3. Заключение договоров дарения или мены.
  4. Получение земельного участка в наследство.
  5. Предоставление земельного участка в бессрочное пользование/как наследуемое имущество от государства.
  6. Выделение бесплатной земли от государства в рамках государственных программ (например, участки для многодетных семей и пр.).
  7. Изменение границ участков: например, объединение нескольких участков в один.

Для закрепления права пользования земельным участком нужно пройти следующие этапы.

Подготовить правоустанавливающие и прочие документы, необходимые для вступления в права собственности

Перечень документов, которые требуются для оформления прав собственности, варьируется в зависимости от правовых оснований. В общем случае он включает в свой состав:

  1. Паспорт собственника или доверенность на представление его интересов, заверенная у нотариуса.
  2. Кадастровый план и паспорт на земельный участок. Если их нет, то необходимо предварительно поставить участок на учет и уточнить его границы.
  3. Заявление на государственную регистрацию прав собственности (при необходимости в него включаются сведения о постановке участка на кадастровый учет), содержащее указание на данные собственника, характеристику земельного участка: его кадастровый номер, разрешенное использование, площадь, местоположение и пр.
  4. Квитанция с оплаченной госпошлиной за оказанные госуслуги. Данный документ не входит в число обязательных, но его наличие может ускорить оказание госуслуги. Госпошлина за регистрацию права собственности на участок земли составляет 350 руб., если там есть дом, то ее размер возрастает до 2000 руб. Если права собственности оформляются по амнистии (в результате приватизации), то госошлина не платится.
  5. Согласие супруги или органов опеки на проведение сделки. Они требуются если земля относится к совместно нажитому имуществу или в сделке по купли-продаже принимал участие несовершеннолетний.
  6. Справка о наличии сервитутов или наложенных ограничения в пользовании, выданная муниципальными властями (не всегда требуется).

К указанному перечню документов прилагается правоустанавливающий документ в зависимости от вида сделки:

  1. При приобретении участка в рамках сделки купли-продажи – договор купли-продажи, подписанный обеими сторонами. Образец договора купли-продажи садового участка.
  2. При получении участка в дар – дарственная, подписанная дарителем и одаряемым и при необходимости заверенная у нотариуса. Скачать договор дарения земельного участка с домом.
  3. При приватизации участка, полученного в бессрочное пользование от государства – акт или постановление муниципальных или региональных властей о предоставлении земли.
  4. При получении участка по наследству – свидетельство о праве на наследство, полученное у нотариуса. Оно выдается не ранее чем через полгода после смерти наследодателя на основании завещания или при подтверждении родства с бывшим владельцем участка.
  5. При получении участка в собственность из муниципального фонда по результатам торгов – постановление администрации с выпиской из протокола.
  6. При выкупе участка из муниципальной собственности по договору аренды с правом выкупа – договор аренды, постановление о предоставлении участка в собственность.

Иногда от сторон требуют дополнительно акт приема-передачи земельного участка, который подписывается по итогам торгов или заключения сделки купли-продажи. Этот документ нужен для подтверждения фактической смены собственника и отсутствия у нового владельца претензий относительно состояния земельного участка.

Пример акта приема-передачи земельного участка с домом.

Поставить участок на кадастровый учет

Эту процедуру можно пройти одновременно с регистрацией прав. Для оформления прав собственности на землю участок должен быть поставлен на кадастровый учет и иметь четкие границы. Это обязательное условие для получения статуса собственника.

Сама процедура постановки участка на кадастровый учет в Росреестре бесплатная и не облагается госпошлиной. Но она потребует определенных затрат от собственника на подготовку межевого и геодезического плана участка для фиксации его границ на кадастровой карте.

Если права собственности изменяются в результате объединения нескольких участков, то потребуется письменное согласие собственников на такое объединение и внесение изменений в ГКН.

Передача документов в Росреестр

Передать документы для рассмотрения в Росреестр можно лично, через уполномоченного представителя, в МФЦ, электронном виде или заказным письмом. При личной передаче документов заявителю выдается расписка, которая содержит перечень документации и дату получения результатов госуслуги.

Рассмотрение документов в Росреестре

На рассмотрение предоставленных сведений и внесение данных в реестр у специалистов Росреестра будет пять дней. Данный срок может быть увеличен на время доставки документации при передаче ее посредством почты РФ или через МФЦ.

В процессе рассмотрения заявления лицу могут отказать в регистрации прав собственности.

Например, из-за наличия фактических ошибок в представленной документации, несоответствия представленной информации действительности/фальсификации данных, в случае признания лица-заявителя не отдающим отчета в своих действиях (например, он написал заявление в состоянии аффекта, под влиянием наркотиков ил алкоголя).

В случае положительного рассмотрения заявления собственнику выдадут подтверждающий его новый статус документ.

Ранее документом, который закреплял права собственности, являлось свидетельство о собственности. На сегодняшний день выдача данного документа была упразднена. В 2016 году собственность на участок стала подтверждать выписка из ЕГРП, а с 2017 года – выписка из ЕГРН.

Переоформление права пользования земельным участком

Переоформление права пользования земельным участком может потребоваться в следующих ситуациях:

  1. При смене собственника в результате заключения договора дарения, мены или купли-продажи.
  2. При изменении правового статуса земельного участка: в процессе приватизации участков, переданных в постоянное пользование или наследуемое владение.
  3. При выкупе земли из аренды у муниципальных властей (например, в результате строительства там жилого дома) – право пользования землей переоформляется из аренды в собственность.

При заключении договоров купли-продажи или дарения смена собственника предполагает отчуждение прав собственности от бывшего владельца и получение статуса собственника покупателем или одаряемым. Обе стороны должны написать заявления о внесении изменений в единый реестр прав.

В отличии от первичной регистрации собственности в результате приватизации или создания нового участка процедура переоформления права пользования участком требует наличия документов, подтверждающих правомерность смены собственника. В остальном она ничем не отличается от стандартной процедуры.

Признание права пользования земельным участком в суде

В настоящее время в судах рассматривается немало исков о признании права собственности на участки.

В основном речь идет об участках, переданных в пользование граждан, до принятия Земельного кодекса.

В советское время земля и дома на ней нередко передавались в пользование без каких-либо документов, что создало немалые сложности для нынешних владельцев в процессе узаконивания прав собственности.

Необходимость отстаивания своих прав в судебном порядке возникает при отсутствии у владельца участка:
  1. Правоустанавливающих документов, которые бы подтверждали законность принятия участка.
  2. Документов, которые служат доказательством соответствия ранее предоставленного участка существующему спорному участку.
  3. Документов о переходе прав собственности на участок.

В исковом заявлении, которое направлено на признание права пользования, необходимо указать:

  1. Сведения об ответчике и истце (их ФИО или наименование юрлица/администрации муниципального образования, реквизиты паспорта, контактные сведения и адрес).
  2. Основание для оспаривания права собственности.
  3. Требования истца (установить права собственности) и доказательства того, что его требования обоснованы.
  4. Список документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в иске.

За подачу искового заявления и его рассмотрение в суде необходимо заплатить госпошлину в размере 300 руб.

В процессе рассмотрения иска суд обычно учитывает два ключевых момента при принятии решения: насколько доказан тот факт, что истец фактически распоряжается вверенным ему участком (согласно Земельному кодексу собственность, возникшая до принятия закона, сохраняется за лицом) и есть на нем постройки, принадлежащие истцу на правах собственности.

Образец иска можно скачать тут.

Если требования истца будут признаны обоснованными, то в его пользу будет вынесено постановление суда. Вместе с указанным документом нужно будет идти в инстанцию, которая отказала ранее в признании прав собственности. Затем можно подавать документы в Росреестр для получения статуса собственника.

Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/ispolzovanie/registraciya.html

Регистрация права пользования участком земли

Оформить право пользования земельным участком
Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Государственная регистрация и кадастр недвижимости » Регистрация права пользования участком земли

Наличие определенного права на здание, как правило, подразумевает наличие аналогичного права на участок земли под ним. Это характерно, прежде всего, для отношений собственности. Однако в ряде случае собственник имущества не обладает корреспондирующим правом на землю под ним. В этом случае у собственника здания возникает право пользования землей.

Под регистрационными действиями понимается юридически значимый акт, совершаемый государственными органами, который признает и подтверждает все юридические действия с правами на объекты недвижимости.

Одним из вещных прав, в отношении предусмотрено проведение государственной регистрации, является право пользования землей.

Право пользования бывает следующих видов:

  • Право постоянного (бессрочного) пользования. После вступления в силу ЗК РФ гражданам перестали предоставлять землю на указанном праве, однако ранее возникшие права сохраняют свою силу.
  • Право пожизненного (наследуемого) владения. По аналогии с предыдущим случаем указанное право пользование существует только в отношении участков, предоставленных до вступления в силу ЗК РФ.
  • Аренда. Самый распространенный вид права пользования, субъектами которого могут выступать как физические, так и юридические лица.
  • Безвозмездное срочное пользование. Самый редкий производный вид права пользования, возникающий в случаях заключения соответствующего договора, объектом которого является земля, принадлежащая на праве собственности субъектам правоотношений.
  • Сервитут земельного участка. Представляет из себя ограничение права пользования участком земли субъектом правоотношения, не принадлежащего ему на праве собственности.

В каких ситуациях требуется проведение регистрации?

Оформление регистрации права пользования землей является обязательной в случаях, прямо предусмотренных системой нормативных актов.

В частности, Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» содержит особые правила в отношении особенностей регистрации прав, вытекающих из арендного договора, а также земельного сервитута (ст. ст. 26,27).

Все указанные выше права требуют обязательной государственной регистрации, за исключением следующих ситуаций:

  • При заключении договора аренды на срок менее года, возникающее право не требует совершения регистрационных действий.
  • Постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение, возникшие до введения в действие ЗК РФ, не требуют обязательного прохождения процедуры регистрации.
  • Не требует обязательной процедуры регистрации право пользование, возникшее до 31.01.1998 года. В этом случае регистрационные действия в отношении права пользования осуществляется по усмотрению правообладателя по общим правилам, действующим в настоящее время.

Порядок и процедура регистрации

Комплекс регистрационных действий осуществляют государственные регистраторы, должностные лица Росреестра. Процедура регистрации регламентирована ФЗ-122 и состоит из нескольких этапов:

  • Прием документации от правообладателя (заявление; документы, подтверждающие факт наличия, изменения или перехода права; документы, подтверждающие полномочия сторон; документ об оплате госпошлины).
  • Юридическая экспертиза представленной документации на предмет соответствия сделки закону, достоверности документации и отсутствие противоречий между ранее правами, которые были зарегистрированы ранее.
  • Внесение соответствующих записей в ЕГРП.
  • Выдача заявителям документов, подтверждающих совершение регистрационного действия в отношении права пользования.

Существуют и дополнительные этапы государственной регистрации, вызванные случаями приостановления процедуры регистрации либо вынесения отказа в совершении действий по регистрации.

Какие органы осуществляют государственную регистрацию?

Регистрация права пользования землей осуществляется органами Росреестра, расположенными по месту нахождения объекта регистрации. Перечень территориальных органов Росреестра доступен на официальном сайте этой службы: https://rosreestr.ru/site/

По общему правилу регистрация любого права на объект недвижимости (в том числе и на земельный участок) проводится по месту нахождения такого объекта.

За совершением регистрационных действий могут обращаться обладатели права пользования, подлежащего регистрации, при этом участие второй стороны обязательно только в тех случаях, когда право вытекает из двустороннего юридического акта (договоры, контракты и т.д.).

В случаях, когда требуется обязательная регистрация права пользования, однако стороны уклоняются от ее совершения, наступают следующие юридические последствия:

  • Отсутствие регистрации в отношении договора не порождает юридические последствия для третьих лиц.
  • Контрагент стороны, уклоняющейся от совершения обязательной процедуры государственной регистрации права пользования участком земли, имеет право требовать совершения таких действий в судебном порядке с возмещением убытков, вызванных задержкой регистрации.

Необходимо ли делать межевание земли под гаражом при смене собственника гаража? У старого собственника гаража земля была в аренде на 49 лет.

валентина09.08.2018 20:12

Добрый день! Согласна п. 1 ст.

131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Без межевания невозможно провести кадастровые работы и внести точные сведения в ЕГРН. Поэтому да, нужно.

Малов Дмитрий Владимирович14.09.2018 17:45

Задать дополнительный вопрос

Да, межевание обязательно

Дубровина Светлана Борисовна15.09.2018 08:40

Задать дополнительный вопрос

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/gosudarstvennaya-registraciya-i-kadastr-nedvizhimosti/registraciya-prava-polzovaniya-uchastkom-zemli.html

Право пользования земельным участком, его виды и особенности

Оформить право пользования земельным участком

Право пользования земельным участком позволяет использовать тот или иной надел по своему усмотрению без выкупа его в собственность.

Право пользования земельным участком — особая форма права, закреплённая в гражданском и земельном законодательстве Российской Федерации (РФ). права пользования подробно изложено в этом документе.

Оно позволяет использовать тот или иной надел по своему усмотрению без выкупа его в собственность.

Какие виды такого права существуют и какие особенности эксплуатации земельных участков следует учесть?

Виды прав пользования земельными участками

Право пользования земельным участком (без подразделения на какие-либо виды) закрепляется в статье 271 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Согласно норме этой статьи под правом пользования следует понимать право использовать тот или иной земельный участок в необходимых целях, но без нарушения действующего законодательства.

Право пользования землей подробно извещается в Земельном Кодексе Российской Федерации. Несмотря на то что расшифровки этого понятия там не содержится, основные виды такого права перечислены в Главе 4 этого нормативного акта.

К таким видам будут относиться:

  • Аренда земельного участка. Это один из наиболее распространённых прав пользования, когда за эксплуатацию участка арендатор вносит регулярно определённую плату владельцу земли (независимо от того, государство выступает в качестве арендодателя или частное лицо, физическое или юридическое).
  • Постоянное бессрочное пользование по распространенности занимает второе место среди прав пользования земельными участками в современной России. Это право характеризуется предоставлением земель для использования в своих интересах исключительно государством из своих фондов. Предоставляться участок может абсолютно для любых целей, которые не противоречат закону. Максимальный срок использования составляет сорок девять лет, однако уже через год с момента заключения договора использования можно оформить участок в собственность при соблюдении условий использования его по назначению.
  • Безвозмездное срочное пользование. Этот вид права пользования землей распространён не так сильно, однако число тех лиц, которые заключают такие договоры использования, все равно достаточно велико. Срок, на который заключается договор, может составлять от одного года, а предоставить участок может как государство, так и физическое или юридическое лицо.
  • Право пожизненного наследуемого пользования. В настоящее время такое право пользования уже не предоставляется (оно было распространено в советские годы и выступало как единственно возможное право пользования), однако при переходе земельных участков на таком праве ещё возникает, но требует обязательного переоформления в собственность.
  • Право ограниченного пользования земельным участком или сервитут — право пользования чужим земельным участком. Это право устанавливается в том случае, если по каким-то причинам полноценное использование соседнего участка невозможно без наложения соответствующего обременения на тот участок, который находится в более привилегированном положении. Сервитут может быть установлен по договорённости между владельцами участков, а также при вмешательстве государства. Время его установления также рассчитывается исходя из условий необходимости эксплуатации, и может быть ограниченным (такой сервитут называется срочным) или неограниченным (постоянный или бессрочный сервитут).

Субъекты права пользования: какие права и обязанности у них есть?

Как и в любом другом праве, в праве пользования землей существуют объекты пользования и субъекты. Объектами считаются те земельные участки, в отношении которых осуществляется такое пользование. В качестве субъектов следует рассматривать физических и юридических лиц, а также государство, так как именно они осуществляют определённые действия по использованию существующих земель.

У субъектов права пользования существуют свои права и обязанности по отношению друг к другу и к тому объекту, относительно которого такое пользование осуществляется.

Право пользования земельным участком состоит в возможности (права субъектов):

  • Возникновения права собственности на все культурные растения и их семена, произрастающие на конкретном участке, независимо от того, были они посажены данным пользователем или иным человеком;
  • Самостоятельного осуществления всех хозяйственных мероприятий на предоставленном в пользование участке;
  • Использовании в режиме, не противоречащем действующему законодательству, обнаруженные на участке полезные ископаемые, а также находящиеся на его территории водные и лесные массивы;
  • Строительстве различных построек бытового, хозяйственного, социально-культурного или производственного назначения, если такое использование не противоречит целевому назначению конкретного участка;
  • Создании новых водных объектов, осуществлении комплекса мелиоративных мероприятий, направленных на улучшение состояния земель, находящихся на территории конкретного участка;
  • Получении компенсации затрат, вложенных в приведение в надлежащее сельскохозяйственное состояние, в том числе для повышения плодородия земель на данном участке.

Перечисленный список прав не является исчерпывающим и может быть изменён или дополнен условиями договора о праве пользования конкретным участком.

Что касается обязанностей субъектов земельных правоотношений, то к таким обязанностям будут относиться:

  • земельного участка и почв на нем в должном состоянии, в том числе проведение всех необходимых мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия почвенного покрова на конкретном участке;
  • Осуществление использования данного участка только в соответствии с его целевым назначением, в том числе и осуществление только разрешённого строительства на данном участке;
  • Возведение зданий и различных сооружений исключительно с соблюдением необходимых санитарных и строительных норм, что позволит минимизировать тот ущерб, который может быть причинен участку подобной деятельностью;
  • Обеспечивать осуществление свободного прохода и проезда к соседним участкам, а также беспрепятственный доступ к находящимся в зоне расположения лесным и водным объектам, если такое обеспечение относится к ведению пользователя участка;
  • Своевременно вносить плату за использование участка, если наличие такой платы предусмотрено договором пользования;
  • Предоставлять все необходимые сведения об эксплуатации земельного участка в органы субъекта федерации или муниципальной власти, если такие действия утверждены положениями договора, а также сообщать информацию о любых нарушениях состояния участка, независимо от того, по чьей вине произошло такое нарушение.

Перечень данных обязанностей сформирован на основе правоприменительной практики, связанной с правом землепользования. Однако этот перечень не является исчерпывающим и в каждом конкретном случае составления договора пользования может быть расширен путём добавления ещё каких-либо обязательств со стороны пользователя участком.

Если пользоваться участком более 15 лет…

То можно предпринять попытку оформления права собственности на этот участок. Такое право за пользователем закрепляется в статье 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Однако в этой же статье содержится норма, в соответствии с которой оформить участок в собственность с использованием такого основания, как приобретательная давность, можно только на основании обращения в суд с исковым заявлением о признании права собственности.

Исковое заявление о признании права собственности на таком условии будет иметь ряд особенностей, которые заключаются в оформлении такого заявления и в определении сторон-участниц процесса:

  • Если говорить о сторонах-участницах процесса, то истцом будет выступать пользователь конкретного земельного участка, а ответчик может быть определён только в том случае, если рассматриваемый участок ранее находился в собственности. Если он принадлежал государству, то ответчика как такового не будет, так как предмета спора тоже не будет.
  • При оформлении иска по основанию признания права собственности отличие будет содержаться в возможном отсутствии ответчика (то есть указание на него может вообще отсутствовать в тексте заявления). Кроме того, в тексте документа при наличии спора должны содержаться требования о разрешении такого спора. В том случае, если предмета спора нет, истец выносит только одно требование — о признании за ним права собственности на рассматриваемый земельный участок.

Как показывает судебная практика, в большинстве случаев такие иски удовлетворяются ввиду отсутствия каких-либо споров по ним.

Особенности получения права пользования землей по решению суда

Наиболее распространёнными случаями признания права пользования землей по решению суда следует считать такие случаи как:

  • Отказ предоставить земельный участок в аренду на праве преимущественного заключения договора;
  • Отказ в предоставлении участка в срочное безвозмездное пользование несмотря на наличие утверждённых законом оснований;
  • Непредоставление возможности заключения договора сервитута на земельный участок с целью обеспечения нормального функционирования того надела, который находится в худшем территориальном расположении.

В том случае, если одно из перечисленных условий было зафиксировано, необходимо обратиться в суд для разрешения возникшего спора.

Оформление права пользования в случае вынесения положительного решения судом по возникшему спору будет осуществляться на основании вступившего в силу решения суда. Происходить эта процедура начнёт не ранее дня, следующего за днём вступления в законную силу вынесенного судебного акта (то есть на одиннадцатый день с момента вынесения такого решения, если оно не было обжаловано).

Что касается регистрации возникшего права, то при ее осуществлении копия решения суда, заверенная нотариусом, должна быть включена в перечень основных документов, которые предоставляются для получения свидетельства, подтверждающего законность возникшего права.

Кроме того, экземпляр судебного решения с отметкой о вступлении его в законную силу должен быть обязательно приложен к тексту договора о праве пользования на земельный участок, а в тексте самого договора должна содержаться ссылка на такое приложение.

Особенности использования земель различных категорий

Для каждого земельного участка, относимого к той или иной категории, есть свой правовой режим использования земель, который не должен противоречить действующему законодательству.

Если говорить о землях, расположенных в городских населенных пунктах, то здесь следует указать такие нюансы:

  • Строгое соответствие всех осуществляемых на земельном участке мероприятий генеральному плану города (если речь идёт об осуществлении строительства);
  • Недопущение нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических норм при осуществлении эксплуатации земельного участка;
  • Согласование проводимых мероприятий экономической целесообразности развития бюджета города (если речь идёт, в том числе, и о коммерческой деятельности на территории участка);
  • Обязательное наличие документов, подтверждающих целевое фактическое пользование земельным участком (например, если он выделен под осуществление индивидуального жилищного строительства (ИЖС), то на нем должно осуществляться только такое строительство).

Кроме того, в каждом муниципальном образовании есть свои требования по использованию предоставленных в пользование земельных участков:

  • Если речь идёт о конкретных землях, которые выделены, например, для ведения личного подсобного хозяйства, то главным требованием к ним будет строгое соблюдение их целевого назначения.
  • При рассмотрении пользования землями, выделенными для создания крестьянского фермерского хозяйства необходимо обязательно соблюсти требование, связанное с использованием участка по прямому назначению. Это означает, что все действия, которые осуществляются на конкретном участке, должны быть направлены на создание такого хозяйства или организацию сельскохозяйственного производства.
  • При выделении в пользование земли, целью которой является осуществление индивидуального жилищного строительства, на таких землях запрещено целями их использования строительство домов этажностью более трёх, в которых может проживать более одной семьи.
  • Если речь идёт о земельном участке, выделенном для ведения личного подсобного хозяйства, то такой участок можно использовать только в своих личных целях. Передача его в аренду или субаренду запрещена условиями договора. Кроме того, организация иной формы ведения сельского хозяйства в данном случае будет считаться незаконной.

Важные моменты

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.