Отличие территориальных зон от функциональных

Содержание

Функциональные зоны

Отличие территориальных зон от функциональных

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

В состав общественно-деловых зон могут включаться:

1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;

4) общественно-деловые зоны иных видов.

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:

1) коммунальные зоны — зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;2) производственные зоны — зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;

3) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:

1) зоны сельскохозяйственных угодий — пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);
2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Градостроительный регламент

Градостроительный регламент зоны определяет возможность застройки таких участков в соответствии с видами их разрешённых использований.

Но на участках с видом разрешённого использования «для личного подсобного хозяйства» и относящихся к категории сельхозземель (такие участки называются ещё «полевыми участками ЛПХ») строительство как жилого дома, так и производственного объекта станет проблематичным, так как тот же градостроительный регламент ограничивает или вообще запрещает проведение иной деятельности, кроме обусловленной видом разрешённого использования земельного участка.

Не построить на участке ЛПХ или ИЖС внутри поселения и магазин, невозможно без согласования многих вопросов организовать стоянку автотехники.

Поэтому при подборе участков для своей цели, например, для размещения объектов логистики или магазина, необходимо уточнить, прежде всего, — в какой функциональной зоне поселения или муниципального образования находится этот участок и, естественно, вид его разрешённого использования.

Где можно ознакомиться с материалами и документами по зонированию территорий?

Это можно сделать с помощью карт градостроительного зонирования территории поселений.

Во-первых, необходимо, найти официальный сайт поселения, на территории или вблизи которого находится земельный участок.

Далее — в разделе «Градостроительство» найти подраздел Генеральный план и схема функциональных зон.

Ещё проще просто сразу набрать в поисковиках фразу «Генеральный план и схема функциональных зон в месте расположения, выбранного вами участка.

При рассмотрении генерального плана (карты функциональных зон) поселения можно видеть, что отдельные территории выделяются различным цветовым фоном и что на них есть соответствующие буквенно-числовые надписи.

Расшифровка таких обозначений всегда отражается в генплане.

Если выявляется соответствие назначения участка перечню объектов, которые могут быть размещены в этой зоне, изменение вида разрешённого использования земельного участка при необходимости под свою цель не будет представлять особую сложность.

Большее многообразие территориальных и функциональных зон встретится в генпланах крупных городов и мегаполисов.

На примере Генерального плана Нижнего Новгорода можно ознакомиться как с самими территориальными и функциональными зонами Нижнего Новгорода, с видами разрешённых использований земельных участков, включённых в них, так и с градостроительными регламентами каждого вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельными размерами земельных участков и предельными параметрами разрешённого строительства.

Зная, где территориально расположен выбираемый участок, можно определить его необходимые характеристики и возможность размещения будущего объекта строительства на нём.

ЮК «Версия – НН» проконсультируют по вашему вопросу в сфере строительства и земли.

Источник: https://ukversion-stroitel.ru/2018/04/14/funktsionalnye-zony/

Что такое зонирование земельного участка и какие бывают виды зонирования территорий

Отличие территориальных зон от функциональных
Кадастровые работы  

Градостроительное зонирование определяет возможность застройки земельных участков в соответствии с утвержденным в регионе генеральным планом земельной застройки, поэтому важно понимать — в какой функциональной зоне поселения территориально находится земельный участок. О том, какие существуют виды зонирования территорий в генеральном плане, я подробно рассказываю ниже.

Территориальные зоны — это земельные территории, объединённые возможностью застройки конкретными видами объектов. На генеральном плане такие зоны выделяют цветом, а также буквенным обозначением. 

Территориальные зоны детализируют функциональные зоны, то есть устанавливают градостроительные регламенты на отдельно взятых территориях, придавая каждому земельному участку  правовой режим.

Функциональные зоны правового режима земельных участков не устанавливают, но влияют на него косвенно именно через территориальные зоны, устанавливаемые в соответствии с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ).

Как узнать категорию земель и вид разрешенного использования

Если назначение земельного участка соответсвует перечню объектов, которые могут быть размещены в данной зоне, то собственник участка может бесплатно изменить вид разрешенного использования.

Как узнать вид зонирования земельного участка

Чтобы узнать, в какой функциональной зоне расположен земельный участок, обращаемся к карте градостроительного зонирования территории поселения.

Карта градостроительного зонирования городского или сельского поселения (схема-карта функциональных зон) — это графическая часть ПЗЗ территорий поселений, в которой устанавливаются границы всех территориальных зон, включённых в генеральный план поселения.

Для этого:

  1. Заходим на официальный сайт поселения, на территории или вблизи которого расположен земельный участок;
  2. Находим на сайте раздел «Генеральный план и схема функциональных зон», либо сразу наберите в Яндексе фразу «Генеральный план и схема функциональных зон поселка Х» и перейдите по первой ссылке.
  3. Находим интересующий нас земельный участок на карте и запоминаем территориальную зону, в которой он расположен.

Предлагаю сразу перейти к сокращениям, которыми обозначают зонирования территорий на генплане.

Таблица видов зонирования земельных участков

Тип зоныНаименование зоны в действующем ГенпланеОбозначение на картахНаименование зоны в проекте измененийОбозначение на картах
ЖилыезоныЗоны коллективных садоводствЖ1Зона застройки односемейными (индивидуальными) жилыми домами (отдельно стоящими и/или блокированными), коллективных садоводств, с включением объектов общественно-деловой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием проживающего населения1ЖД
Зоны застройки отдельно стоящими и/или блокированными односемейными (индивидуальными) жилыми домамиЖ2
Зоны малоэтажной многоквартирной жилой застройкиЖ3Зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки с включением объектов общественно-деловой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием проживающего населения2ЖД
Зоны среднеэтажной многоквартирной жилой застройкиЖ4Зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки с включением объектов общественно-деловой застройки, объектов социальной и инженерной инфраструктуры3ЖД
Зоны многоэтажной многоквартирной жилой застройки (9 этажей и выше)Ж5
Зоны жилой застройки на территории исторического центра Санкт-ПетербургаЖ6
Зоны исторической жилой застройки на территории исторических пригородов Санкт-Петербурга (Пушкина, Павловска, Петергофа, Кронштадта, Ломоносова)Ж7
Общественно-деловые зоныЗоны многофункциональной общественно-деловой застройкиД1Зона всех видов общественно-деловой застройки с включением объектов жилой застройки и объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоныД
Зоны размещения объектов здравоохранения, культуры, среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданийД2
В положении о территориальном планировании не устанавливаетсяД3Зона всех видов общественно-деловой застройки и объектов водного транспорта с включением объектов жилой застройки и объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоныДИ
Производственные зоныЗоны предприятий IV и V классов вредности (100 м и 50 м) и сопутствующих им общественно-деловых объектовП1Зоны объектов производственного, транспортно-логистического, складского назначения, инженерной инфраструктуры, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием данной зоныПД
Зоны предприятий I, II и III классов вредности (П2
Зоны инженер-ной и транспортной инфраструктурЗоны скоростных магистралей, дорог непрерывного движения и городских магистралейУЗона городских скоростных дорог, магистралей непрерывного движения и магистралей городского значения с включением объектов инженерной инфраструктурыУ
Зоны объектов городского транспорта и инженерной инфраструктурыИ1Зона объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, коммунальных объектов, объектов санитарной очистки с включением складских и производственных объектовИ1
Зоны объектов воздушного транспортаИ2Зона объектов воздушного транспорта с включением объектов общественно-деловой и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоныИ2
Зоны объектов железнодорожного транспортаИ3Зона объектов железнодорожного транспорта с включением объектов общественно-деловой и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоныИ3
Зоны объектов водного транспортаИ4Зона водного транспорта с включением объектов общественно-деловой и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоныИ4
Зоны сельхоз использованияЗоны сельскохозяйственных угодий, питомников и теплицС1Зоны сельскохозяйственных угодий, питомников и теплиц и производственных объектов сельскохозяйственного назначения с включением объектов производственной, социальной и инженерной инфраструктурыС
Зоны производственных объектов сельскохозяйственного назначенияС2
Рекреационные зоны:Зоны спортивных сооружений и пляжейР0Зона спортивных сооружений и пляжей с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоныР0
Зоны лесов и лесопарковР1Зона лесов и лесопарковР1
Зоны зеленых насаждений общего и ограниченного пользованияР2Зоны зеленых насаждений общего и зеленых насаждений ограниченного пользования с включением объектов, допустимых в соответствии с законодательством об охране зеленых насаждений, включая плоскостные спортивные сооруженияР2
Зоны объектов отдыха и развлечений, туризма и санаторно-курортного лечения, гостиниц и пансионатов различного типаР3Зона объектов отдыха, спорта, досуга и развлечений, туризма и санаторно-курортного лечения, гостиниц и пансионатов, дачного фонда с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоныР3
Зоны прочих зеленых насажденийНе обозначеныЗона дворцово-парковых комплексов и исторических парковР4
Зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции с включением объектов, допустимых в соответствии с действующим законодательством[1]Р5
Зоны специального назначенияЗоны кладбищ, крематориевК1Зона кладбищ, крематориев с включением объектов социальной и инженерной инфраструктурыК1
Зоны складирования отходов потребления и другие подобные объектыК2Зоны складирования отходов потребления с включением объектов инженерной инфраструктурыК2
Зоны военных и иных режимных объектовК3Зоны военных и иных режимных объектов с включением объектов социальной и инженерной инфраструктурыК3
АкваторииВнутригородские акватории.АГВнутригородские акваторииНе обознач.
Прилегающая к городу акватория Финского заливаАФ

Источник: https://zembaron.ru/raznoe/zonirovanie/

Глава 4. Функциональные и территориальные зоны города

Отличие территориальных зон от функциональных

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 11Следующая ⇒

Функциональная зона города – территория, предназначенная для определенного использования (их границы и назначение утверждены в документах территориального планирования). В 1930-е годы основными функциями города были провозглашены: быт, труд и отдых. Тогда же было выдвинуто требование жесткого функционального зонирования городов по этим функциям.

Со временем такая жесткость потеряла актуальность. Теперь территориальные зоны обладают большим функциональным разнообразием. К ним относят: жилые (селитебные, от слова селить) зоны, общественно-деловые, производственные, инженерной и транспортной инфраструктур, сельскохозяйственного использования, рекреационного назначения, особо охраняемых территорий, специального назначения и иные виды зон.

Основные зоны отличаются друг от друга по составу зданий и сооружений и принципу их организации. Жилая зона предназначается для размещения жилых образований и сферы их обслуживания.

В состав общественно-деловой зоны могут включаться административные объекты, объекты культуры, культа, торговли, общественного питания, здравоохранения, образования, социального и коммунально-бытового назначения (в том числе гостиницы), общественного, финансового обслуживания, автостоянки и др.

Производственная зона предназначается для промышленных предприятий, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта и связанных с ними путей. В зависимости от вредности и условий технологического процесса вокруг производственных зон назначаются санитарные разрывы и устраиваются санитарно-защитные зоны.

В состав зон сельскохозяйственного использования помимо территорий, предназначенных для ведения сельского хозяйства, включаются дачи и садоводства. К рекреационным зонам относятся территории, занятые городскими лесами, скверами, парками, прудами, пляжами и другие территории, предназначенные для отдыха.

К зонам особо охраняемых территорий относят участки, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, оздоровительное и иное особо ценное значение. К зонам специального назначения относят кладбища, скотомогильники, свалки и др.

План города с изображением функциональных зон называют планом (схемой) функционального зонирования (см. рис. 4).

Внутри основных функциональных зон могут выделяться более мелкие, например спортивная зоны в составе рекреационной или жилой, коммунальная зона в составе жилой или производственной.

В жилых районах могут быть выделены небольшие зоны детских, лечебных, культурно-просветительных, торговых и др. учреждений. Бывают зоны смешанного назначения – общественно-жилого, природно-жилого и др.

Многофункциональными часто бывают общественно-деловые зоны.

Рис. 4. Схема функционального зонирования города. Фрагмент. 1- жилая зона. 2- производственная зона. 3- зона внешнего транспорта. 4- рекреационная зона. 5- водоем

Кроме функциональных зон в процессе градостроительного зонирования выделяются территориальные зоны, для которых устанавливают градостроительные регламенты – правовой режим градостроительного использования.

К градостроительным регламентам относятся: 1) виды разрешённого использования отдельных земельных участков; 2) предельные размеры земельных участков; 3) предельные параметры разрешённого строительства и реконструкции; 4) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Все эти ограничения деятельности фиксируются в правилах землепользования и застройки, которые разрабатываются вместе с проектом градостроительного зонирования территории.

Вопросы для самоконтроля

1. Какие виды градостроительного зонирования вы знаете? В чем их суть?

2. Назовите основные функциональные зоны современного города, и их назначение.

3. Что такое градостроительный регламент?

Глава 5. Планировочная структура города

Планировочная структура – схематизированная модель, представляющая собой упорядоченный состав взаимосвязанных элементов пространства. Основными составляющими планировочной структуры города являются: застройка (жилая, производственная и др.), улицы-дороги и природные пространства (см. Рис. 5).

В планировочной структуре населенных мест принято выделять планировочный каркас и ткань. Каркас образован планировочными осями (транспортными магистралями, реками, зелеными коридорами), планировочными узлами (общественными центрами, узлами внешнего транспорта). Ткань – заполнение планировочного каркаса, может состоять из самых разных по назначению территорий.

Планировочные структуры населенных мест чрезвычайно разнообразны. Упорядочивая это разнообразие путем классификаций, планировочные структуры сводят к нескольким типам. Классификация производится по двум основаниям: компактности размещения застройки и характеру организации транспортных магистралей.

Рис. 5. Планировочная структура города. 1-городской центра, 2-районыый центр. 3. ж.д. вокзал. 4. – станция. 5.- главная зеленая ось города. 6. – транспортные артерии

По компактности размещения основных территорий выделяются: компактная, расчлененная и рассредоточенная структуры населенных мест.

По характеру организации транспортных магистралей выделяются следующие типы планировочных структур населенных мест: радиальная (радиально-кольцевая); веерная (лучевая); прямоугольная; свободная (живописная). Эти типы планировочной структуры населенного места называют также планировочной композицией.

Рис. 6. Типы планировочной структуры населенных мест по компактности размещения: а. компактная, б. расчлененная, в. рассредоточенная
а б в г
Рис. 7. Типы планировочной структуры (композиции) населенных мест по характеру организации транспортных магистралей:а. радиальная (радиально-кольцевая),б. веерная (лучевая), в. прямоугольная, г. свободная (живописная)  

Как правило, планировочная структура крупного населенного места соединяет в себе черты разных типов.

Вопросы для самоконтроля

1. Из каких элементов складывается планировочная структура населенных мест?

2. Что такое градостроительный каркас?

3. Назовите основные типы планировочных структур населенных мест.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Источник: https://mylektsii.su/8-118954.html

Территориальные и функциональные зоны

Отличие территориальных зон от функциональных

Чтобы развитие городских массивов и государства шло по упрощенной схеме, законодательством РФ предусмотрены определенные участки, которые ввиду своих особенностей могут застраиваться определенными объектами. На них будут использоваться специальные нормы и акты.

Городские массивы — это зоны территориальные, имеющие различную направленность. К примеру, там могут размещаться как жилые постройки, так и объекты промышленного назначения.

Это позволяет несколько облегчить жизнь трудящимся, а постоянно растущая инфраструктура дает прирост экономики, что сказывается на государстве в целом.

Согласно ГК РФ территориальные зоны – это определенные участки, введенные в эксплуатацию и имеющие свое предназначение. Для каждого региона и города такую зону отображают на специальном плане при составлении проекта будущей застройки.

Участок имеет определенные очертания и при стечении обстоятельств может использоваться как под жилой массив, так и для строительства заводов и фабрик.

Государственный орган сразу определяет зоны, которые будут использованы под нужды оборонной промышленности и ООПТ.

Такая работа необходима для дальнейшего составления градостроительного плана. Он используется для определения функций земельного участка. Органы местного самоуправления будут руководствоваться специальными актами, регламентирующими строительство.

Чаще это проявляется при возведении новых микрорайонов, когда строители сразу производят строительство жилых зданий и бытовых построек.

При этом современные планировки позволяют совмещать многоэтажное жилое здание с зоной для потребителей (на первых этажах размещают магазины и иные заведения).

При возведении такого рода недвижимости в проект сразу входят медицинские и общеобразовательные организации, гаражные кооперативы, призванные в дальнейшем облегчить жизнь гражданам, проживающим в этом районе.

Каждая зона имеет собственный план местности и будущей застройки. Документ должен вмещать в себя кадастровую информацию объекта (местоположение, размеры) и границы, в которых будут расположены объекты. Документ может иметь как электронный, так и письменный вид.

Виды и состав территориальных участков

Как только процесс зонирования завершен, будущая часть города получает следующий перечень территорий:

  1. Жилмассив. Зона, предназначенная для проживания граждан. На плане будет указано количество построек, а также максимальная этажность.
  2. Объекты инфраструктуры. К данной категории относят все деловые и коммерческие объекты, предназначенные для пользования.
  3. Производственные объекты. Зоны инженерной и транспортной отрасли.
  4. Сельскохозяйственные угодья. СНТ и различные садовые территории.
  5. Рекреационные территории. Городские парки и скверы.
  6. Зоны ООПТ. Заповедники и государственные заказники, имеющие научное или культурное наследие, включая памятники природы.
  7. Специальные зоны. Территории, отведенные под погребение граждан, городские свалки и иные объекты, которые должны располагаться в окруженной зоне и не могут быть размещены при обычных условиях.
  8. Дополнительные зоны. Вид зонирования, предназначен для использования территорий, которые в дальнейшем будут использованы властями в связи с определенными нуждами. При этом будут использованы специальные законодательные акты, которые разработаны для каждого региона в отдельности.

Следует понимать, что территориальные зоны, а также их виды могут изменяться в зависимости от условий определенного региона.

Границы территориальных участков на карте градостроительного зонирования

Основной особенностью таких границ служат федеральные постановления Верховного Совета, которые имеют право присуждать определенному участку земли особых прав.

При этом граница, которая была разработана на генеральном плане застройки, может не совпадать с той, которую создали местные власти. Это обуславливается законодательной базой РФ, предположим, закон ООПТ.

В таком случае особо охраняемая территория может иметь большие размеры, чем прописанные в момент зонирования.

Сам процесс выделения границ необходим для обеспечения рационального использования земельных и водных участков. Такая работа позволяет снизить негативное влияние от промышленных участков, на жизнь и здоровье человека, ведь в процессе зонирования, территорию для постройки заводов вынесут загород.

Так, можно встретить несколько подкатегорий, которые наиболее распространены в наше время. Селитебная, которая используется как понятие для жилых зон, а также территорий, предназначенных для поддержания жизнедеятельности человека.

Промышленную, используется в качестве территории под строительство фабрик и производственных линий. Коммунально-складскую, в основном это отрасль логистики, тут размещают склады и автопарки.

В отдельных случаях производится строительство гаражных кооперативов и складских помещений.

В процессе планирования инженеры отводят специальные места для внешней транспортной связи города. Это различные пристани и автобусные депо, автостанции.

Чтобы горожане могли свободно перемещаться по городу, на генеральном плане также присутствуют площади и резервные территории, которые могут подвергнуться застройке только в случае необходимости.

В первую очередь резервные зоны используют для размещения кладбищ и лесопарковых зон.

Каждая территория, которая подвергается зонированию, в обязательном порядке входит в городскую черту, следовательно, ее управлением занимается исполнительный орган местной или федеральной власти.

Классификация

Чтобы правильно классифицировать земельный надел, орган местной власти использует множество документации, а также исходит из понятий целесообразности использования территории. В основном для зонирования сначала определяется назначение земельного участка.

Таким образом, при строительстве нового района, могут возникать жилые зоны, зоны транспортной логистики, деловые районы и рекреации. В определенных регионах, землю отдают под сельскохозяйственное использование.

Если в министерстве обороны стоит задача в размещении новой военной базы, то зону могут отдать под их нужды.

В частности, каждый регион влияет на свое зонирование, а количество жилых зон и с\х назначение колеблются в зависимости от прироста населения и демографического фактора.

Генеральный план застройки имеет собственные обозначения для каждой зоны, при этом однотипные территории могут быть обозначены разными символами в связи с очерёдностью построения или необходимостью. Так, участок может вместить объекты общего пользования: городские парки и скверы, улицы, дороги, водные бассейны и т. д.

Следует понимать, что при определённых условиях, территория имеет некоторые ограничения на использование и строительство. Все это предусмотрено законодательной базой, а потому органы местной власти имеют право выносить специальные положения и акты по использованию земельного надела.

Можно ли изменить территориальную зону земельного участка, и как это сделать

Если вы задумались над вопросом как изменить территориальную зону земельного участка, то в первую очередь необходимо обратиться к законодательным актам. В них четко прописано, что процесс изменения занимает много времени, а подписать такой документ, вправе только глава администрации. Подобные изменения обязательным образом вносятся в ГКН.

В качестве заявителя может выступать правообладатель земельной территории. В первую очередь необходимо обратиться в ГКН с просьбой о проверке кадастровой информации по данной зоне, и дальнейшему изменению назначения. В случае если кадастровый орган выдал информацию о наличии записи о границах надела, можно начинать писать заявление на изменения назначения объекта недвижимости.

В отдельных случаях, когда информация не была занесена в базу ГКН, правообладатель вправе обратиться с соответствующим требованием в местный филиал кадастрового учета. Туда необходимо предоставить заявление о занесении кадастровой информации о границах участка, и информацию о зонировании земельной территории. Для таких потребуется собрать несколько подготовительных бумаг, в частности, это:

  1. Выписка из ПЗЗ. Документ дает четкую информацию о границах земельного надела, а также функций, установленных для использования земли на территориальной зоне.
  2. Справка от органов местной власти. Необходимо потребовать документ, согласно которому определенный земельный участок будет отнесен к территориальной зоне. Такой документ должен вмещать в себя всю информацию данной территории, а также ссылку на документ (генплан), подтверждающий проведение зонирования определенной территории городского массива.

Когда правообладатель по какой-либо причине не предоставил вышеуказанные документы самостоятельно, исполнительный орган вправе требовать их у компетентных учреждений.

Другие важные моменты

Постоянно растущие города обуславливают свои моменты в зонировании территорий. Так, при расширении городских массивов пригород становится основной территорией, предназначенной для дальнейшего развития. В основном на таких зонах уже имеются различные объекты инфраструктуры, которые могут повлиять на микроклимат будущих районов. Но такие зоны заполняются менее опасными объектами.

В первую очередь — это объекты, призванные поддерживать жизнь в мегаполисе (сельскохозяйственные и коммунальные учреждения). При этом можно встретить лесопарковые зоны и детские лагеря.

Если город используется под военные нужды, то пригород обязательно получит территории под строительство военных баз, и объектов государственного назначения.

Тоже происходит и с научными городками, в которых сразу определяют территории под строительство общеобразовательных учреждений и ВУЗов.

Работа по зонированию территории никогда не считалась простой, ведь от правильно выполненного плана, будет зависеть дальнейшее развитие поселения.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/ohranal/territorialnye-i-funktsionalnye-zony.html

Территориальное и функциональное зонирование

Отличие территориальных зон от функциональных

Зонирование

Градостроительное зонирование является способом определения правового режима территориальных зон. Исторические корни градостроительного зонирования уходят в глубокое прошлое.

Археологи обнаружили прямоугольные улицы и кварталы в древних городах долины реки Инд, дата основания которых считается середина третьего века до нашей эры. В Древнем Египте, Китае применялось квадратное планирование городов.

В средние века зонирование было менее гармоничным, но определенная система соблюдалась: центром города обычно становился замок, рядом расположенные собор и торговая площадь, от которых тянулась сеть улиц, опоясанных крепостными стенами.

Дальнейшее расширение города сопровождалось появлением кольцевых улиц и радиальных улиц. Жилые районы, выросшие за пределами городских стен, окружались новым поясом укреплений. Кстати, именно это устройства города и применялось в Калининграде –Кенигсберге.

Сейчас различают европейское и американское градостроительное зонирование. В Европе первое узаконенное зонирование ввел Наполеон, а затем одним из первых утвержденных правил планирования градостроительства были введены и применены в Пруссии.

В современной России территориальное зонирование как понятие используется в Градостроительном кодексе Российской Федерации от 07.05.1998 № 73-ФЗ. Согласно Земельному кодексу РФ, правовой режим территориальных зон определяется с момента вступления в силу нормативного правового акта об утверждении правил землепользования и застройки.

Правовой режим земель определяется, в том числе, исходя из их принадлежности к той или иной территориальной зоне. Таким образом, градостроительное зонирование можно рассматривать в качестве способа определения правового режима земель.

При этом правовой режим территориальной зоны шире правового режима земель в границах соответствующей зоны, поскольку градостроительное зонирование определяет правовой режим не только земельных участков, но и объектов капитального строительства.

правового режима территориальных зон составляют: 1) устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства; 2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Проект правил землепользования и застройки проходит процедуру публичных слушаний, в процессе которой население может влиять на определение правового режима территориальных зон. Таким образом, публичные слушания по проектам правил землепользования и застройки являются формой участия населения в определении правового режима земель.

Основные виды территориальных зон

Жилые зоны (Ж ). Общественно-деловые зоны (Д ). Производственные зоны (П). Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (И иТ) Рекреационные зоны (Р). Зоны сельскохозяйственного использования (С). Зоны специального назначения (К). Зоны военных объектов, иные зоны режимных территорий (К3).

Территориальные зоны могут включать в себя территории общего пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, бульвары, водоемы и другие объекты ).

Дополнительные территориальные зоны могут быть установлены органами местного самоуправления городов и сельских поселений в зависимости от местных условий .

Внутри территориальных зон могут вводиться подзоны, включающие территории с особенностями градостроительного регламента застройки и ограничениями на их использование. Зонирование определяет правовой режим не только земельных участков, но и объектов капитального строительства.

правового режима территориальных зон составляют:

1) устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Проект правил землепользования и застройки проходит процедуру публичных слушаний, в процессе которой население может влиять на определение правового режима территориальных зон.

Таким образом, публичные слушания по проектам правил землепользования и застройки являются формой участия населения в определении правового режима земель.

Жилые зоны

Предназначены для застройки многоквартирными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социально-культурного и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействие на окружающую среду.

К жилым зонам также относятся территории садоводческих и дачных кооперативов, если они расположены внутри границ (черты) поселения.

Общественно-деловые зоны (ОДЗ)

Предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образовательных учреждений (среднего профессионального ми высшего профессионального образования), административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий и иных зданий, строений, сооружений, стоянок автомобильного транспорта, деловых, финансовых и общественных центров.

В общественно-деловых зонах возможно размещение жилых домов, гостиниц, подземных или многоэтажных гаражей. 

Производственные зоны

Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для обеспечения деятельности производственных объектов.

В производственную зону включается и территория санитарно-защитных зон самих объектов.

Собственники производственных объектов за счёт собственных средств проводят благоустройство территории производственной зоны.

В санитарно-защитной зоне промышленных, коммунальных и складских объектов не допускается размещение жилых домов, дошкольных образовательных и образовательных учреждений, а также учреждений здравоохранения, отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, садоводческих, дачных и огороднических кооперативов и производство сельскохозяйственной продукции.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

Предназначены для размещения и деятельности сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также инженерного оборудования.

Обязательное условие при размещении объектов инженерной и транспортной инфраструктуры – соблюдение необходимых расстояний от таких объектов до территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон и других требований для предотвращения вредного воздействия на среду жизнедеятельности.

Если же объекты инженерной и транспортной инфраструктуры обладают особенностью прямого вредного воздействия на безопасность населения, то они размещаются за пределами городских и сельских поселений.

Обязанность по благоустройству территорий отвода объектов инженерной и транспортной инфраструктуры и их санитарно-защитных зон возлагается на собственников сооружений и коммуникаций, транспорта, связи и инженерного оборудования.

Рекреационные зоны

Предназначены для организации мест отдыха населения – парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи и иные объекты.

В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты.

На территории рекреационных зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов.

Исключение составляют промышленные, коммунальные и складские объекты, непосредственно связанные с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

Зоны сельскохозяйственного использования

В пределах границ (черты) городских и сельских поселений выделяются зоны сельскохозяйственного использования – пашни, сады, виноградники, огороды, сенокосы, пастбища, а также занятые сельскохозяйственными зданиями, строениями, сооружениями.

Территории таких зон могут использоваться для ведения сельского хозяйства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральным планом и правилами застройки. 

Зоны специального назначения

Выделяются для размещения кладбищ, крематориев, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других территориальных зон городских и сельских поселений. Использование таких зон регламентируется требованиями специальных нормативов.

Зоны военных объектов и иные зоны режимных территорий

Предназначены для размещения объектов, в отношении которых устанавливается особый режим пользования. В пределах границ (черты) городских и сельских поселений использование зон военных объектов и зон режимных территорий устанавливается федеральными органами власти и органами местного самоуправления в соответствии со специальными градостроительными нормативами и правилами застройки.

Акватории

АГ – акватории городские.

Ж-1Зона застройки многоэтажными жилыми домами
Ж-2Зона застройки среднеэтажными жилыми домами
Ж-3Зона застройки малоэтажными жилыми домами
Ж-4Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Ж-5Зона садоводств и дачных участков
ЖИЗона малоэтажной застройки исторических районов
ОБЩЕСТВЕННО-ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
ОЖЗона общественно-жилого назначения
ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
ОИЗона исторического центра города
Подзоны исторического центра города
ОИ-1Культурно-образовательная подзона исторического центра города
ОИ-1.1Культурно-образовательная подзона на о.Канта (б. Кнайпхоф)
ОИ-2Бизнес подзона исторического центра города
ОИ-3Подзона Центральной площади
ОИ-4Подзона обслуживания и торговли исторического центра города
ОИ-4.1Подзона обслуживания и торговли (территория б. города Альштадт)
ОИ-5Рекреационно-обслуживающая подзона Нижнего пруда
ОИ-6Рекреационная подзона исторического центра города
ОИ-7Общественно-жилая подзона исторического центра города
ОИ-7.1Обслуживающе- жилая подзона (на о. Октябрьский, прилегающая к историческому центру города)
ОИ-8Подзона регенерации исторической среды
О-1Зона делового, общественного и коммерческого назначения
О-2Зона учреждений здравоохранения и социальной защиты
О-3Зона объектов среднего и высшего профессионального образования
ОПЗОНА ОБЪЕКТОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
П-1Зона производственно-коммунальных объектов I класса санитарной классификации
П-2Зона производственно-коммунальных объектов II класса санитарной классификации
П-3Зона производственно-коммунальных объектов III класса санитарной классификации
П-4Зона производственно-коммунальных объектов IV-V классов санитарной классификации
РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
Р-1Зона городских парков
Р-2Зона лесопарков, городских лесов и отдыха
Р-3Зона объектов санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма
Р-4Зона спортивных комплексов и сооружений
Р-5Зона скверов, садов, бульваров
Р-6Зона пляжей
ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР
Т-1Зона объектов инженерной и транспортной инфраструктур
Т-2Зона железнодорожного транспорта
Т-3Зона порта
ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
C-1Зона кладбищ
ЗОНЫ ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И ИНЫХ РЕЖИМНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
ВЗона военных объектов и иных режимных территорий
ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СХЗона сельскохозяйственного использования
ПРОЧИЕ ЗОНЫ
ПР-1Зона озеленения специального назначения
ПР-2Зона прочих городских территорий
ПР-3Зона питомника
ПР-4Зона ботанического сада
ПР-5Зона зоопарка
ПРЗона перспективного градостроительного развития
ЗОНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
V-1Зоны водных объектов

«Город Калининград» http://map.klgd.ru/Portal/faces/main 

Поделитесь этой страницей

Источник: https://kgdom.ru/zonirovanie/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.