Планировка территории земельного участка это

Содержание

Проект планировки территории – документ, принимаемый на основании генерального плана и правил землепользования и застройки

Планировка территории земельного участка это

Проект планировки территории (ППТ) – один из видов документации по планировке территории, принимаемый на основании генерального плана и правил землепользования и застройки, для уточнения и конкретизации их положений.

Проект планировки территории (ППТ)

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Подготовка осуществляется в отношении одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры (такие элементы выделяются самим проектом планировки территории), территориальных зон, функциональных зон.

То есть, по смыслу закона, проект планировки должен разрабатываться на достаточно крупные (от нескольких гектар) участки, в границах которых требуется выделение кварталов, сети улиц между ними (установление красных линий) и т.д.

Однако, в Московской области существует практика разработки проектов планировки и для участков меньшей площади под реализацию единственного строительного проекта.

В Москве, напротив, проекты планировки чаще принимаются в отношении достаточно крупных территорий.

Проект планировки состоит из двух частей: основной части и обоснования.

Основная часть проекта устанавливает прохождение границ красных линий, границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры, границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, а также содержит сведения о возможности застройки земельного участка, в пределах, определённых градостроительным регламентом, и очерёдности осуществления такой застройки. Таким образом, основная часть проекта планировки территории содержит исчерпывающие сведения, необходимые для застройки территории; однако, такие сведения не должны вступать в противоречие со сведениями, содержащимися в документах градостроительного зонирования (ПЗЗ).

В настоящее время на федеральном уровне введён запрет на противоречие между положениями проекта планировки территории и нормами правил землепользования и застройки; проект планировки территории должен соответствовать принятым ПЗЗ.

Исходя из этого, роль проекта планировки территории как документа, устанавливающего градостроительный регламент, будет сохраняться только для тех случаев, когда на территории муниципалитета правила землепользования и застройки не приняты. До июля 2017 г.

правила землепользования и застройки должны быть введены в действие повсеместно.

В составе проекта планировки территории могут утверждаться проект межевания данной территории, градостроительные планы расположенных на ней земельных участков.

Градостроительные планы также могут быть оформлены в дальнейшем в общем порядке, с учетом содержащихся в проекте планировки параметров.

Разработка ППТ

Разработка проекта планировки может быть необходима при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

Обязательна разработка проекта планировки при реализации договоров комплексного освоения территории, о развитии застроенной территории, для строительства линейных объектов и в ряде иных случаев.

Разработка проекта планировки возможна как по инициативе правообладателя участка, так и по решению уполномоченных органов.

При этом установлена многоступенчатая процедура, включающая ряд административных инстанций и публичные слушания. В Москве и Московской области данная процедура существенно различается.

Правовой центр ДВА М готов взять на себя разрешение вопросов подготовки проекта планировки территории:

  • анализ правовой необходимости подготовки проекта планировки территории (установление градостроительного регламента земельного участка, выявление существующих ограничений или обременений);
  • сбор документов для обращения за подготовкой проекта планировки территории;
  • правовое взаимодействие с государственными и муниципальными органами, проектными организациями по указанным вопросам;
  • обжалование нарушений органов публичной власти (действий или бездействия);
  • представление интересов Заказчика в случае возникновения судебного спора в связи с подготовкой проекта планировки территории.

Источник: https://www.2m.ru/uslugi/voprosy-gradostroitelnoj-deyatelnosti/proekt-planirovki-territoriy

Тема 5. Планировка территории

Планировка территории земельного участка это

План:

1. Проект планировки территории. Проекты межевания территорий.

2. Градостроительные планы земельных участков.

3. Подготовка и утверждение документации по планировке территории.

Планировка территории является одним из этапов градостроительной деятельности.

Следуя за планированием территории и градостроительным зонированием, планировка территории осуществляется в целях детальной проработки градостроительных решений применительно к территории конкретных планировочных элементов (кварталов, микрорайонов и т.д.). Планировка территории должна осуществляться на основе документов территориального планирования, а также правил землепользования и застройки.

По идее законодателя планировка территории должна предшествовать строительству, поскольку при планировке территории должна определяться плотность и параметры застройки конкретного района, квартала и других планировочных элементов.

Планировка территории осуществляется путем подготовки документации по планировке территории.

ГрК РФ впервые закрепил цели планировки территории:

1) обеспечение устойчивого развития территории;

2) выделение элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);

3) установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;

4) установление границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (часть 1 комментируемой статьи).

В то же время, указанный перечень не является исчерпывающим.

Так, планировка территории проводится в целях установление границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения, не только линейных объектов, но и иных объектов капитального строительства, а также в целях выявления в границах застроенных территорий свободных земельных участков, которые также могут быть предоставлены для строительства.

Новеллой ГрК РФ является установление четких критериев разграничения, в каких случаях для планировки территории, в том числе установления границ земельного участка, применяется градостроительное, а в каких случаях – земельное, лесное, водное и иное законодательство (части 2 и 3 ст. 41).

Планировка территории в соответствии с ГрК РФ осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков документации по планировке территории готовится в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

Применительно к планировке территорий, не предназначенных для строительства, особенно следует отметить вопросы внутрихозяйственного землеустройства.

Внутрихозяйственное землеустройство проводится в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни. При проведении внутрихозяйственного землеустройства выполняются следующие виды работ:

организация рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также организация территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни;

разработка мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

Организация проведения территориального землеустройства в соответствии с решениями органов государственной власти, а также территориального землеустройства, находящихся в федеральной собственности является полномочием Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.

В то же время следует отметить, что установление границ земельных участков в застроенных и подлежащих застройке территориях в результате межевания территории, как элемента планировки территории, подготовка которого осуществляется в соответствии с ГрК РФ, является общим правило. Но существуют исключения из данного правила.

Так, в соответствии не с градостроительным, а с земельным законодательством будет осуществляться установление границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, по заявлению правообладателя такого объекта. При этом не требуется подготовка документации по планировке территории.

Так, в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующей вопросы приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ. Здесь следует отметить ошибку законодателя, орган местного самоуправления изготовляет не кадастровую карту (план) земельного участка, а проект границ земельного участка и утверждает его. Это, во-первых, вытекает из смысла пункта 8 указанной статьи, а, во-вторых, органы местного самоуправления не уполномочены на изготовление кадастровых карт (панов) земельных участков, подготовка и выдача которых – компетенция федерального органа исполнительной власти. На основании проекта границ земельного участка за счет граждан и юридических лиц – правообладателей объектов недвижимости на земельных участках, устанавливаются границы земельных участков на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.

Часть 4 ст.

41 устанавливает условия образования по инициативе их правообладателей новых земельных участков путем разделения земельного участка на несколько участков или объединения нескольких земельных участков в один, а также условия изменения общей границы земельных участков. Эти условия касаются как нормативной правовой базы, на основании которой осуществляется подготовка землеустроительной документации, так и требований к вновь образуемым земельным участкам.

В указанных случаях не требуется подготовка документации по планировке территории. Подготовка землеустроительной документации в таком случае должна осуществляться в порядке, установленном земельным законодательством.

В то же время ГрК РФ устанавливает следующие требования к вновь образуемым земельным участкам:

1) размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (максимальные и (или) минимальные) размеры земельных участков, предусмотренные градостроительным регламентом.

Следует отметить ошибку законодателя в части, что запрет должен устанавливаться только на превышение предельного максимального размера земельного участка, предусмотренного градостроительным регламентом.

Поскольку размер земельного участка не должен быть меньше минимального размера участка, установленного градостроительным регламентом;

2) разделение земельного участка возможно только в случае наличия подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку;

3) обязательным условием объединения нескольких земельных участков является требование о том, чтобы образованный земельный участок находился в границах одной территориальной зоны.

Наличие в ГрК РФ указанных требований означает необходимость проведения проверки землеустроительной документации на ее соответствие этим требованиям и обеспечения со стороны органов местного самоуправления соответствующего контроля с позиций упорядочения планировочной организации территории.

Содержащийся в статье перечень требований к вновь образованным земельным участкам не является исчерпывающим. При этом также должны соблюдаться требования, предусмотренные земельным законодательством.

Часть 5 ст. 41 предусматривает виды документации по планировке территории – это проект планировки территории, проект межевания территории и градостроительный план. При этом проект планировки и проект межевания территории всегда являются документацией по планировке.

Градостроительный план можно рассматривать как вид документации по планировке территории только в случае, если он подготавливается в составе проектов межевания территорий.

В случае подготовки градостроительного плана как самостоятельного документа он не является документацией по планировке.

Подготовка проекта планировки территории осуществляется для достижения следующих целей. Во-первых, выделение элементов планировочной структуры (кварталы, микрорайона и т.д.).

И, во-вторых, установление параметров планируемого развития таких элементов планировочной структуры.

В дальнейшем развитие конкретных кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры и строительство на их территории должно осуществляться только в соответствии с проектом планировки территории.

ГрК РФ не раскрывает содержание элементов планировочной структуры, перечисляя только некоторые виды таких элементов – кварталы, микрорайоны.

Более подробно отдельные элементы планировочной структуры определены Строительными нормами и правилами СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство.

Части 2-6 указанной статьи устанавливают обязательные требования к составу и содержанию проекта планировки.

Так, проект планировки должен включать в себя основную часть, состоящую из чертежей и положений планируемого развития элементов планировочной структуры, и материалы по обоснованию основной части, которые должны содержать необходимые схемы и пояснительную записку. Утверждению подлежит только основная часть.

Часть 5 данной статьи определяет состав материалов по обоснованию проекта планировки территории в графической форме.

Источник: https://studopedia.su/1_10125_tema--planirovka-territorii.html

Планировка территории земельного участка

Планировка территории земельного участка это

Планировка территории земельного участка, это то, с чего нужно начинать осваивать ваше имение. Итак, наконец, вы приобрели участок под дачу или загородный дом. С чего же начать обустройство своих землевладений? Глядя на соседние, уже готовые участки, кажется, что это сделать не так уж и сложно.

Смотрите видео 10 мин! Не ошибайтесь! Планировка территории серьезная тема!!!

Но прежде, чем дача станет полноценным местом для отдыха или постоянного проживания, вам предстоит решить очень важные вопросы обеспечения дома электроэнергией и водой. Только после обретения всех благ цивилизации можно заниматься ландшафтным дизайном участка.

Планировка территории земельного участка

Первое, что вам нужно сделать после обнесения территории хотя бы временным ограждением, это распланировать всю площадь участка. Вам крупно повезло, если недалеко проходят линии электропередач и центральное водоснабжение.

Придется просто подвести все эти блага к своему участку, и большая часть проблемы будет решена. Если дачный поселок новый и туда еще не проведены все коммуникации, придется хорошо потрудиться, чтобы обеспечить дом всем необходимым.

  • Первым пунктом в вашем плане должен стоять вопрос поиска источника воды. Для этого нужно будет узнать уровень залегания грунтовых вод в данной местности. Это вам пригодится и для закладки фундамента дома. Определить уровень грунтовых вод можно, заглянув в близлежащие колодцы. Если таковых не наблюдается, придется обратиться в гидрологическую службу за помощью.
  • Когда определено место для бурения скважины колодца, можно определять место для постройки дома и оборудования канализационной системы. Все вопросы с земляными работами, связанными с прокладыванием коммуникаций, нужно решить до закладки фундамента, чтобы потом не пришлось долбить его стены.
  • Если эти, самые главные вопросы, с определением места решены, нужно подумать о хозяйственной постройке. В ней будут храниться инструменты и где можно будет передохнуть в процессе работы по обустройству участка. Такую постройку нужно делать основательно, так как в загородном доме без нее все равно не обойтись.
  • Далее неплохо наметить площади, где будет расположен огород. А также клумбы, альпийская горка, бассейн, баня или что-то другое, по вашему усмотрению.

Вода из скважин

На данной схеме хорошо видно, как можно добыть воду с помощью разных скважин. Пройдя через фильтры, вода отлично подойдет для питья и других нужд в доме. И, конечно же, она будет пригодной и для полива посаженных растений.

Вода из колодца

На второй схеме водоснабжения видно, как можно использовать в загородном доме воду из колодца, если решено оборудовать его на своей территории. С помощью насосов и в первом, и во втором случае можно получить хороший напор.

Имея на участке автономное водоснабжение, вы не будете зависеть от центральной системы и поэтому не останетесь без воды из-за ремонтных работ.

Поэтому, даже если у вас есть возможность подключиться к центральному водопроводу, нелишним будет иметь свой колодец и насос для подачи воды в дом.

Когда вопрос водоснабжения дачного участка решен, можно сделать разводку труб по всей его территории участка для устройства системы полива или снабжения бани, будущего бассейна и других нужд. Лучше всего сделать зимний водопровод. Надо проложить трубы на такой глубине, где они не смогут в зимнее время замерзнуть.

Организация электроснабжения садовых участков

Вряд ли современный человек сможет обойтись на дачном участке без электричества. Исходя из того, что не всегда можно найти возможности подключиться к централизованной линии электропередачи, нужно искать альтернативные пути решения этого вопроса. Самый популярный вариант на сегодняшний день — это автономная дизельная электростанция.

Её можно устроить как в строении, непосредственно примыкающем к дому, так и в отдельной постройке на территории участка.

Услугу по устройству такого объекта предоставляют разные фирмы, связанные с продажей и установкой электрооборудования. Специалисты установят автономную электростанцию так, что она будет сразу готова к эксплуатации.

Когда источник электроэнергии установлен, можно подумать о том, как правильно распределить осветительные приборы по всему участку. Они должны располагаться таким образом, чтобы хозяевам дачи было комфортно передвигаться в темное время суток. Поэтому неплохо, если освещение будет установлено вдоль дорожек сада и вокруг дома.

Освещение участка может быть двух видов:

  • кабельным от источника энергии;
  • автономным.

Для устройства электрического наземного освещения лучше пригласить специалиста, который правильно проложить под землей кабель, питающий светильники.

Для этого понадобится вновь провести земляные работы, выкопав траншеи глубиной не менее полуметра, так как кабель должен быть защищен от влажности, жары и зимних морозов.

При монтаже освещения также необходимо соблюсти все меры электробезопасности.

https://www.youtube.com/watch?v=N2eRZueiTrU

Альтернативный вариант освещения участка — автономные светильники. Эти светильники заряжаются от солнечного света, благодаря встроенной в них солнечной батарее. Этот вид осветительных приборов удобен тем, что их можно переносить в нужное для вас место.

Они состоят из осветительной части и острой ножки, с помощью которой светильник можно воткнуть на любом участке сада. Разнообразие их дизайна поможет выбрать именно тот вариант, который больше подходит к экстерьеру дома и общему виду территории.

Преимущество такого освещения не только в функциональности и мобильности приборов, а еще, что немаловажно — в экономии электроэнергии, а значит, ваших денежных средств.

Планировка территории и садовые дорожки

Когда все коммуникации проведены и дом построен, необходимо заняться дальнейшим обустройством территории по составленному вами плану.

Одним из важнейших элементов в этом процессе является устройство дорожек на дачном или садовом участке.

Они должны соединять с домом все хозяйственные постройки, гараж, бассейн, пролегать по будущему саду, идти к цветникам и грядкам. Их можно сделать из различных материалов. Это может быть:

  • фигурная плитка;
  • квадратные крупные плиты;
  • камень;
  • дерево.

Когда дорожки будут проложены, легче будет определиться в размещении декоративных клумб. Подумать о посадке одиночных кустарников, живой изгороди, деревьев, а также рокариев или альпийских горок. Установленное вдоль них освещение поможет сориентироваться в темное время суток.

Дорожка из дикого камня

В данном случае отлично вписалась в дизайн участка дорожка, выложенная диким камнем. Она является продолжением ступенек дома. Такая дорожка прекрасно гармонирует с декоративной стенкой, отделяющей зону отдыха с беседкой от остальной территории.

Планировка территории и дорожка из каменных плит

Другой вариант — дорожки из каменных плит, которые нужно уложить на цементный раствор. Дорожка отлично сочетается со стенкой. Для этой тропинки нужно выбирать светлый розоватый цвет материала. Это освежит общий вид участка и будет хорошо гармонировать с зеленью газона.

Дорожка из деревянных спилов

Оригинальный и интересный способ выкладывания садовых дорожек из спила дерева. Теплый пастельный цвет дерева прекрасно сочетается со светлыми некрупными булыжниками.

А также с вечнозелеными растениями, высаженными вдоль тропинки. Такое декоративное оформление делает участок уникальным, непохожим на другие. Устройство этой дорожки — непростое дело.

Но результат будет удивлять ваших гостей и радовать вас при прогулке по такому произведению искусства.

Планировка территории и дорожка из кирпича

Аккуратно и весьма элегантно смотрится дорожка, выложенная из красного кирпича. Для такой тропинки вполне подойдет и старый кирпич, который вряд ли пригодится для других строений.

Камни, уложенные плотно друг к другу на песчаную подушку и скрепленные между собой цементным раствором, прекрасно сохранят покрытие тропинки от сорняков, и она прослужит долгие годы.

Тем более что кирпичный цвет очень живописно смотрится с сочной зеленью вокруг дорожки.

Каменная массажная дорожка в саду

Эта дорожка – просто произведение искусства, и над ней мастеру пришлось потрудиться не один день. Зато результат поражает воображение. Плюс ко всему такое сооружение имеет и функциональную особенность.

Походив по такой тропинке несколько минут босиком, можно сделать отличный массаж для стоп и получить положительный заряд на весь день. Для устройства такой необычной дорожки вам понадобится очень много плоских округлых камней.  А также огромное терпение.

Ведь выкладывать придется камни, ставя их на ребро, а это займет массу времени и сил. Но если вы творчески настроенный человек, вас будет вдохновлять представление о том, что получится в результате.

Советы по благоустройству дачного участка своими руками

  • Когда вы разметили территорию, на которой планируется закладка фундамента, не поленитесь снять с этого участка плодородный верхний слой земли. Он вам обязательно пригодится, если вы соберетесь устроить альпинарий. Для его верхнего покрова, в который будут усаживаться растения.
  • Неплодородный грунт из котлована фундамента также придется кстати для устройства альпийской горки, для внутренней её насыпи.
  • Устройство канализационной ямы постарайтесь выполнить так, чтобы к ней был свободный подъезд со стороны улицы.
  • Все землеройные работы, по возможности, нужно закончить до закладки фундамента дома. Этим вы облегчите жизнь в дальнейшем, избавив себя от лишней работы.
  • Дизайнерское оформление участка проводите в последнюю очередь, когда вы проложили все коммуникации и построили все необходимые сооружения.

Очень важно на новом садовом участке правильно распределить порядок действий. Обустроить его всем необходимым и, конечно же, подобрать нужные и полезные растения. Помните, что без высокорослых растений на участке также не обойтись, как и без низкорослых кустарников.

Вы оцените зелень крон деревьев в знойный летний день и вечнозеленую живую изгородь среди белого покрова зимы.

Если все делать продуманно и не спеша, со временем ваш пустой новый участок превратиться в уютный райский уголок.

БЫСТРОРАСТУЩИЕ ДЕРЕВЬЯ ДЛЯ ДАЧИ

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e18e258cddb7100b16e5944/planirovka-territorii-zemelnogo-uchastka-5e95b8cb73d13b6110bc3741

Что такое проект планировки территории?

Планировка территории земельного участка это

Что же такое проект планировки территории (ППТ)?  Согласно градостроительному кодексу РФ, «Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.»

Специалист легко поймет значение сказанного, а не для специалистов постараемся объяснить суть ППТ более простыми словами.

Проект планировки территории это градостроительный документ, который обычно разрабатывается не на весь город или поселение, как генеральный план или правила землепользования и застройки, а на небольшую территорию (квартал, микрорайон, район).  Если Генеральный план и Правила Землепользования устанавливают регламенты на зоны внутри поселений, то проект планировки территории уточняет места размещения:

– Площадей;

– Улиц и проездов;

– Набережных;

– Парков, скверов;

– Бульваров;

– Границы зон размещения общественных зон (красные линии);

– Линейных объектов и их охранные зоны (линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения);

– Объектов капитального строительства

Кроме того, проект планировки территории уточняет порядок (последовательность) развития территорий. 

Таким образом, ППТ, это градостроительный документ, который детально показывает, какие объекты размещены на рассматриваемой территории.  Часто, в составе проекта планировки территории присутствует и проект межевания территории, который уточняет межевание территории на конкретные земельные участки. 

Поскольку все документы градостроительного планирования должны соответствовать друг другу, то и ППТ должен соответствовать Генеральному плану и Правилам землепользования и застройки.

  Поэтому, если в ПЗЗ на зону, в которую входит территория разработки ППТ установлены регламенты, например, виды разрешенного использования, максимальные параметры плотности застройки, процент застроенности и предельная высотность размещаемых объектов, то и материалы ППТ должны разрабатываться с учетом данных регламентов.

Что же регулирует процедуру разработки ППТ?  Ответ лежит в региональном законодательстве.  В Москве ППТ разрабатывается в соответствии с ПП-270 (Постановление Правительства Москвы от 06.04.2010 N 270-ПП”Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территорий в городе Москве”).

  В Московской области в соответствии с ПП-1197.  (Постановление от 30 декабря 2014 г. n 1197/52 об утверждении положения о составе, порядке получения решения о подготовке, согласования и утверждения документации по планировке территорий в московской области, разработка которой осуществляется по заявлениям физических и юридических лиц).

  В других регионах также существует собственная практика порядка разработки и согласования ППТ.

Когда нужен ППТ и когда ППТ не нужен?  В основном, проект планировки нужен при комплексном освоении территории, при освоении больших территорий, при строительстве жилых объектов.  ППТ может не требоваться при точечной застройке в исторически застроенной территории.

  Кто определяет необходимость разработки ППТ?  Обычно, необходимость разработки ППТ определяется органами местного самоуправления (Различные полномочные Комиссии, министерства, и другие участники градостроительный деятельности (В Москве: Москомархитектура, Москомстройинвест) (В Московской области: Главархитектура МО, Минстрой МО и т.п.).

Что важно понимать в процедуре ППТ.  Первое, это то, что прежде чем разрабатывать ППТ, необходимо получить официальное разрешение на его разработку.  Заказчик может заказать разработку ППТ хоть на Красную Площадь в Москве, но данная работа не станет законом, пока не будет хотя бы получено разрешение на его разработку.

Кроме разрешения на разработку, и самой разработки ППТ, материалы ППТ в обязательном порядке должны пройти утверждение через общественные слушания.

В составе ППТ разрабатываются (утверждаемая часть ППТ, которая становится градостроительным законом на рассматриваемую территорию):

  • – чертеж территории (района, квартала, микрорайона), на котором обозначаются границы площадей, улиц, проездов, набережных, скверов, бульваров, границы линейных объектов (линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения), а также зоны размещения ОКС.
  • – положение о характеристиках территории (характеристики должны соответствовать ПЗЗ и другим регламентам). В том числе положение содержит положение об обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур
  • – положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур

Кроме утверждаемой части ППТ, в составе ППТ разрабатывается обоснование утверждаемой части (не становится законом, а служит материалом для обоснования утверждаемой части):

1) карту (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения, городского округа, межселенной территории муниципального района с отображением границ элементов планировочной структуры;

2) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с настоящим Кодексом;

3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

4) схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети;

5) схему границ территорий объектов культурного наследия;

6) схему границ зон с особыми условиями использования территории;

7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;

8) схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах);

10) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;

11) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

12) обоснование очередности планируемого развития территории;

13) схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

14) иные материалы для обоснования положений по планировке территории.

Основные последствия ППТ.  После утверждения ППТ, Застройщик может получить ГПЗУ на каждый из участков, входящих в состав территории ППТ.  При этом, градостроительный регламент для каждого из участков разработан достаточно детально, чтобы параметры ГПЗУ были понятны и легко определяемы. 

Согласованный и утвержденный ППТ может являться основанием для внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки.

Не знаете, с чего начать?  Начните со звонка в Форт Девелопмент.  Мы делаем процесс согласований легким и понятным, а ваш проект успешно-реализуемым.  

Источник: https://fortdevelopment.ru/index.php/articles/68-chto-takoe-proekt-planirovki-territorii.html

Гис панорама – планировка территории

Планировка территории земельного участка это

Планировка территорий – это один из способов реализации проектов по благоустройству города и осуществляется она в соответствие с нормами, упорядоченными органами местного самоуправления, или всеобщих планов для застройки городских округов.

Задачами по проведению планировки территорий являются:

  • обеспечение рационального расселения и определение направлений устойчивого развития населенных пунктов;
  • создание максимально благоприятных условий для развития территорий;
  • учет государственных, общественных и частных интересов при планировке, застройке и ином использовании территорий;
  • определение и рациональное расположение территорий жилищной и общественной застройки, промышленных, рекреационных, природоохранных, оздоровительных, историко-культурных и иных территорий;
  • обеспечение доступным жильем определённых слоев населения;
  • обоснование и установление режима рационального использования земель и застройки территорий, на которых предусмотрена перспективная градостроительная деятельность;
  • определение территорий, представляющих особую экологическую, научную, эстетическую, историко-культурную ценность, установление предусмотренных законодательством ограничений на их планировку, застройку и иное использование;
  • охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов;
  • решение инфраструктурных задач и другие.

Работы с документацией по планировке, как правило, проводятся по инициативе:

  • федеральной власти;
  • власти субъектов РФ;
  • органов местного самоуправления;
  • законных владельцев земельных участков.

Подготовка документов осуществляется на муниципальном уровне. Застройка и благоустройство территорий предполагает проектирование межевания и методразработку градостроительных планов. Проекты подготавливаются как вместе, так и в порядке очереди. К основным документам планировки территории можно отнести:

  • проект планировки территории;
  • проект межевания территории;
  • градостроительный план ЗУ.

Подготовка проекта планировки территории (ППТ) осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

ППТ разрабатывается одновременно с проектом межевания территории, содержащим схему границ существующих земельных участков и земельных участков, формирование которых допустимо.

ППТ разрабатывается в развитие генеральных планов или при их отсутствии, как правило, – на территорию квартала или микрорайона, которые в градостроительном законодательстве называются элементами планировочной структуры.

ППТ содержит основные показатели, необходимые для определения инвестиционной привлекательности территории – численность населения и возможные объемы нового строительства (жилищного, делового, социального, культурно-бытового, транспортного, инженерного), утверждается органом государственной или муниципальной власти с обязательным соблюдением процедуры публичных слушаний.

Чертеж, разрабатываемый в составе ППТ, является базой для последующих видов проектных работ. ППТ – основа для формирования градостроительных планов земельных участков, необходимых для получения разрешения на строительство. На чертеже или чертежах планировки территории отображаются:

  • красные линии;
  • линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
  • границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
  • границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Необходимо понятие ППТ отличать от понятия “генеральный план”.

В отличие от генерального плана, являющегося документом с укрупненными ориентировочными показателями, ППТ – более подробный документ градостроительного регулирования, содержащий красные линии, объекты и инфраструктуру.

Генеральный план поселения, в отличие от ППТ, не содержит необходимых данных для оценки возможности строительства. На основании утвержденного ППТ выдается градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), необходимый для получения разрешения на строительства.

Подготовка проектов межевания территорий (ПМТ) осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.

Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.

Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:

  • красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
  • линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
  • границы образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, условные номера образуемых земельных участков;
  • границы территорий объектов культурного наследия;
  • границы зон с особыми условиями использования территорий;
  • границы зон действия публичных сервитутов.

Градостроительный план земельного участка – это основополагающий документ для проведения любых застроек и работ по реконструкции. Документация содержит свод общих правил и лишь закрепляет порядок землепользования, установленный настоящим кодексом.

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

  • границы земельного участка;
  • границы зон действия публичных сервитутов;
  • минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
  • информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
  • информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
  • информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
  • информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее – технические условия);
  • границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

В ГИС “Панорама” для создания документов планировки территорий могут использоваться встроенные прикладные задач редактор карты и расчеты по карте, а также функции геодезического редактора. Необходимый состав объектов карты и библиотека условных знаков реализованы в виде цифрового классификатора itpgrad.rcs.

Автоматизированное создание отчета по форме градостроительного плана земельного участка осуществляется средствами одноименного режима из состава “Комплекса градостроительных задач”. При автоматизированном формировании ГПЗУ используются:

Источник: https://gisinfo.ru/geodesy/terplanning.htm

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.